![]() |
|
|||
會議是假的,議題卻是真的——為了『體驗我國的民主政治制度』,南開大學的一個班級突發奇想,舉辦了一次全國人大會議的『模擬會』。全班118名成員中有110人充當『人大代表』,8人以列席人員、工作人員等身份出現。
他們努力使這場會議接近於鏡頭裡的人民大會堂內的場景。4月8日8時許,身著黑色正裝的『人大代表』伴著迎賓曲步入南開大學伯苓樓報告廳。當『委員長』宣布會議開幕時,全體起立,國歌奏響。
『委員長』是南開大學經濟系2009級本科生團支部書記范曉玥。這名大二學生說,3月召開的全國兩會給了班委啟發:能否模擬召開一次人大會議,作為團支部的團日活動?
她說,很多人以為大學生不問世事,其實,兩會的重點議題、人大代表和政協委員的履職表現,都是校園裡的熱門話題。『模擬人代會』能吸引更多年輕人關注時事,強化『以國家發展為己任』的意識。
這個想法得到了多數班級成員的贊同,但也有人擔心,會不會開得冗長乏味,充斥著空話套話?
全班最終達成共識:一定要言之有物。學生首先分頭去調研社情民意,再以『人大代表』的身份向大會反映問題。主題就叫『議國是模擬人大,論經濟關注民生』。
雖然明知會議是假的,但這些大學生還是為它鄭重其事地准備了一個月。班委成員甚至通宵研究過人大制度,並專門召開班會,讓大家學習關於人大的基礎知識。
與真正的人大會議不同,這些大學生嘗試按照界別而非地域劃分代表團。『人大代表』分布在就業、交通運輸業、金融業、文化通信、教育醫療5個代表團,規模最大的是『就業代表團』,共有下崗職工、白領、農民工、企業家、公務員5類群體『代表』。
會議的議程主要是聽取和表決各代表團的『議案』。范曉玥『委員長』介紹說,『議案』共有43份,其中有11份在會上得到闡述。『委員長』工作報告用時不到1分鍾,符合會議精簡的要求。
每位發言者都要在3分鍾內說明『議案』。為了這短短3分鍾的表現,過去的一個月裡,葉青和兩名同學跑到學校食堂和小吃攤,到處尋找下崗職工。
他還記得一開始是這樣問食堂師傅的:『請問您是下崗職工嗎?』這位師傅不高興地回答:『你找我們領導去吧。』
『以前這樣的調研做得不多』,葉青說。但後來,他們寫出了自己的調查報告,提出了改變下崗職工再就業中介方式的建議,頗有收獲。
在治理交通擁堵、加強農村小額信貸監管、改革醫療衛生體制等問題上,大學生們都提出了自己的『議案』。范曉玥說,議題是同學們自己想出來的,都是全國兩會的熱點,要想在這些問題上支招,同學們只能結合所學,多下工夫調研和思考。為了調研,有的同學甚至輾轉找到了山西『煤老板』。
他們還增設了人大會議上沒有的環節,每份『議案』闡述之後,其他代表自由提問。有『農民工代表』問『公務員代表』:政府該怎樣解決農民工的弱勢地位問題;自稱壓力巨大的『白領代表』則質問『企業家代表』:『打算怎樣讓我們致富』。問答都是即興的,有的『代表』在臺上從容應答,有人緊張得聲音發顫,也有人被問得答不上話。
大會對於『議案』采取了舉手表決的方式。雖然11份『議案』全部通過,但每一份都有反對票,最多的一份有10人反對。這是主辦方希望看到的,『我們希望有討論,有質疑,不想大家一片叫好聲。』范曉玥對記者說。
這場會議在兩個小時之內完成了所有程序,比預定議程提早了40分鍾。
應邀列席會議的南開大學周恩來政府管理學院副教授賈義猛說,人代會是我國民主政治制度的一個平臺,通過『模擬人代會』,學生對人大的運行有所關注,有所了解,並且在此過程中調查研究,建言獻策,得到了鍛煉。他認為,學習、體驗民主實踐,對青年學生而言非常重要。(記者 張國)