誠信調查

　　如何彌合社會誠信『斷裂帶』

　　古人雲，『人無信不立』。

　　近年來，我國社會生活中誠信缺失問題日益凸顯。那麼，誠信缺失將給社會系統帶來怎樣的危害，導致社會失信的深層原因有哪些，如何加強征信體系建設，加大對失信行為的懲戒力度？

　　黨的十七屆六中全會《決定》強調，『把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍』。

　　危機來襲：誠信告急凸顯社會之變

　　最近，『三亞宰客』事件仍處於輿論的風口浪尖，當地有關部門、網友各執一詞，爭執不下。無論事件最終結果如何，這一事件都將旅游市場的誠信問題推到了輿論聚焦點。

　　而在此前，一系列誠信事件凸顯了社會誠信的缺失和誠信建設的滯後。三鹿『毒奶粉』事件、『周老虎』事件、唐駿『學歷門』、河北大學校長『抄襲門』，多領域造假丑聞頻出，公眾一次次感覺通往誠信的大門越來越窄。

　　2011年下半年，《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯合清華大學媒介調查實驗室，在全國范圍內開展了『2011中國人信用大調查』。

　　調查的結果顯示，2010年—2011年中國信用指數為62.7分，從2005年至今的走勢看，中國信用指數始終處於低位運行態勢。

　　數字背後，是愈發凸顯的社會信任危機。

　　誠信，是中華民族的千古信條。孔子曾說：『人而無信，不知其可也。』然而，近年來，失信事件頻發。

　　『誠信是作為一種社會關系存在的，與制度因素和社會變遷的影響密切相關。』中國人民大學社會學系教授周孝正接受采訪時表示，『隨著近年社會結構的變化，社會誠信狀況不但越來越差，有些方面甚至極其糟糕，這已經成為中國一個顯著的社會問題。』

　　誠信缺失、不講信用，不僅危害經濟社會發展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。

　　當前，誠信危機已經引起公眾和政府高度關注。在『染色饅頭』事件發生兩天後，溫家寶總理即對此發表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明『誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步』。

　　『信任危機導致了社會誠信鏈條的中斷和損害，破壞了市場機制和市場經濟規則。』中國社會科學院社會學所社會發展室主任李煒表示，誠信缺失會造成交易主體不被對方信任，限制交易主體自身發展，為防范交易風險被迫增加交易成本。

　　目前，誠信缺失已使我國經濟秩序遭到一定程度的破壞，甚至影響我國企業的國際競爭力，損害了國家聲譽。比如2008年的三鹿『毒奶粉』事件，不但以數萬名兒童的生命和健康為代價，也使國內外消費者對我國的食品安全產生信任危機，使政府的公信力受到極大損害。

　　據北京大學經濟學院副院長、中國信用研究中心主任章政分析，我國目前的誠信狀況，可歸納為『三低』：首先，大眾對『信用』的認識水平低。很多人只知道誠信在道德層面的內涵，其實，『信用』至少還包括制度建設和評價體系建設，更深程度上，人類社會已經形成了一套與誠信相關的運行方式。其次，對『信用』的實踐層次低，還未真正在經濟生活、經濟活動、經濟管理中運用信用體系。最後，我國信用發展整體還處於初級階段，誠信的主要踐行者是自然人，還未上昇到法人、公共機構，沒有上昇到管理者群體這個層面。