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人民網上海2月14日電(記者包蹇)上海市政府昨日印發《上海市財政改革和發展“十二五”規劃》,在有關財政信息透明方面強調“依法理財,公開透明”:
規劃要求,逐步細化報送各級人大審議的預決算草案,將其中涉及教育、醫療衛生、社會保障和就業、“三農”、保障性住房等相關支出的預決算,細化公開到“項”級科目;逐步將部門預決算中的重要支出內容細化公開到“項”級科目;重點推進部門預決算信息中的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經費、行政經費和會議經費的信息公開。
規劃同時要求着力完善公共財政預算、政府性基金預算管理,依法將行政事業性收費(教育收費除外)全部納入預算管理,並積極開展國有資本經營預算和社會保險基金預算的試編準備工作,積極推進財政專項資金評審和績效評價制度。
去年9月,上海首次向社會公開2011年度市級部門“三公”經費預算彙總數。此後,61個市級部門也陸續向社會公開了本部門2011年的“三公”經費預算。今年起,將向社會公開上年度市級部門“三公”經費決算和當年度預算。
在如何做好財政信息公開方面,該報告還要求建立並不斷充實網上財政信息公開專欄,進一步增強財政信息的多維查詢功能;充分利用報刊、廣播、電視等媒體,及時公佈財政收支統計數據和財政政務信息;優化政府信息公開查閱點服務功能,爲公衆獲取信息提供便利。
報告同時要求完善財政信息公開責任機制,要按照“誰制定、誰分配、誰公開”的原則,逐步建立定期信息公告制度。
據悉,2012年上海市本級行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)、事業單位和其他單位用財政撥款開支的“三公”經費預算合計10.5億元,其中:出國(境)經費預算1.97億元、車輛購置及運行費預算5.25億元、公務接待費預算3.28億元。
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