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高鐵列車采購價令人咋舌,一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,一個衛生間紙巾盒1125元……最後組合成總價三四十萬元的整體衛生間。這些產品均由官員們欽定的供應商提供,號稱要用20年的產品剛下線就狀況頻發。(2月20日財新《新世紀》)
高鐵票價居高不下,最鏗鏘的邏輯就是成本經濟學。市場零售價每延米3000元的色理石,最低還可打折到每延米2000元,吊詭的是,動車上每個2延米左右的洗面臺購買價為2.6096萬元,幾乎是市價4倍以上。高鐵高貴,貴就貴在『造價』不菲;也正因為『造價』的原因,以下票價似乎喪失了可比性:譬如京滬高鐵CRH380列車,二等座票價為550元,一等軟座935元,商務座高達1750元———而當天即可買到的京滬打折機票6折不足700元,T字頭的13小時火車票價不足200元。
高貴的采購價格,如果走的是大牌路線,起碼還落得個『價高質優』的托詞,遺憾的是,很多成立不久、名不見經傳的小廠商,卻變成了壟斷高鐵某個零部件供應的供貨商,『號稱要用20年的產品剛下線就狀況頻發』。類似的怪現象,似乎早就『司空見慣』。年前,一條關於政府采購的帖子引起網友關注。帖中的合同文件顯示,中科院空間科學與應用研究所購買的打印機內存條,價格竟高達6247元,惠普(中國)公司指定經銷商在接受記者采訪時表示,同型號的一般內存條只要300元左右,而原裝同型號的內存條也只售600元左右(據《南方都市報》2011年11月29日);此外,據新華社報道,配置、功能相同或類似的電腦等電子產品,被供貨商貼上『專供政府采購』的標簽後,銷售給政府采購部門的價格就比市場同類產品價格高出數百上千元……這就是公共采購中的『明規則』。
一方面是不該出的錢拼命往外送,一邊是應該掙的錢死活不肯收。有豐富地鐵廣告運營經驗、且報價高過對手3.14億元,卻輸給了一個報價最低、且缺乏地鐵廣告運營實務經驗的競爭對手———2011年11月18日,武漢地鐵運營有限公司發布了『武漢市軌道交通2號線一期工程站內平面廣告媒體代理經營』的項目招標公告,深圳報業集團地鐵傳媒有限公司報價高出3億元卻落標(據《中國青年報》2月15日)。亂花錢、抑或不掙錢,不過是公共采購中『人傻錢多』的本色演出。反正要麼是財政買單、要麼是納稅人直接兜底,『羊毛』出在民眾利益的身上,怎麼個『薅』法,屬於完全可以自說自話的『自由裁量』。
高鐵列車采購價的賬單令人咋舌,但這樣的『震驚』似乎未能入得了審計等監督體制的法眼。舉國矚目的高鐵尚且如此『人傻錢多』,公共采購中的漏洞與貓膩何以常年淡定如斯?———這樣的追問,又何嘗不是一封舉報信?
鄧海建