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1992年歲首,鄧小平同志在深圳中國民俗文化村參觀(新華社發,資料照片)。
1992年1月22日,鄧小平在深圳仙湖植物園種樹(新華社發,資料照片)。
廣東省深圳市深南大道旁的鄧小平畫像(新華社發,資料照片,攝於2008年10月14日)。
深圳蓮花山頂,鄧小平塑像前,敬獻鮮花的人們絡繹不絕——
20年前的春天,面對復雜的國內外形勢,世紀偉人鄧小平35天的南國之行猶如浩蕩春風,給華夏大地帶來無限生機與活力。
『發展纔是硬道理』。20年來,中國的改革開放和現代化建設事業踏上了高速發展之路。
當又一個春天來臨,新華社記者重走鄧小平南巡之路,感受中國經濟發展的脈搏,感悟時代變遷的啟示。
在對南方談話的追憶和思考裡,在歷史和現實的交匯中,人們更深刻地認識到:在當代中國,堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。
面對復雜的國際國內形勢,面對繁重艱巨的任務,一個共識如此鮮明:深化改革開放,堅持科學發展,在新的歷史起點上續寫更加精彩的『春天故事』。
從春天出發,譜寫人類發展史上的中國傳奇
1992年的春天,一列火車在南方大地疾駛。
1月18日至2月21日,從武昌到深圳,從珠海到上海,88歲高齡的鄧小平在考察路上一路走一路講:『社會主義也可以搞市場經濟』『改革開放膽子要大一些,看准了的,就大膽地試,大膽地闖』『判斷的標准,應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力,是否有利於增強社會主義國家的綜合國力,是否有利於提高人民的生活水平』……
南方談話成為又一個解放思想、實事求是的宣言書。
『南方談話抓住「什麼是社會主義、怎樣建設社會主義」這個根本問題,進一步發展和完善了鄧小平建設有中國特色社會主義理論,為不斷開創黨和人民事業發展的新局面提供了有力的理論指導。』中央文獻研究室第四編研部副主任王均偉說。
東方風來滿眼春。黨的十四大作出了抓住機遇、加快發展和建立社會主義市場經濟體制的重大決策,中國大地迅速掀起了加快改革和發展的新一輪熱潮。
近日,記者重訪小平南巡『標志地』,20年間所發生的變化,折射出一個國家的巨大飛躍:
——山清水秀的仙湖植物園內,20年前小平同志親手栽植的1米多高的高山榕已長成樹冠直徑超過15米的大樹,每天來此觀賞拍照的人絡繹不絕。記者在樹下巧遇一家三代人:76歲的張中信和老伴帶著兒媳婦和孫子、孫女。老人要孫輩們給『小平同志手植樹』敬禮,兩個孩子認認真真地鞠了個躬。『十幾年前,我的幾個孩子從東北延邊來到深圳闖蕩,如今發展得都很好。』張中信說,『沒有鄧小平,就沒有我們今天的幸福生活。』
在小平南方談話精神的鼓舞和激勵下,20年間,深圳不斷挺立改革潮頭,用制度創新激發發展活力,也長成了社會主義中國的一棵『大樹』:人均GDP位居全國第一,生產總值突破1.1萬億元,地方財政收入逾千億元。如今的深圳,正從『速度深圳』、『效益深圳』向『質量深圳』發展。
——春節剛過,廣東亞仿科技股份有限公司飛機仿真系統、數字化電廠等課題組的技術人員就忙碌起來。回想起20年前鄧小平對科技發展『越高越好,越新越好』的寄語,專門從外地趕回珠海接受記者采訪的公司董事長游景玉有些激動:『這些年我們一直以攻克世界性難題為目標,力求為促進科學發展提供科技動力。』這位我國實時仿真技術領域的開拓者,20年來不斷開拓創新,用實踐證明了『科學技術是第一生產力』。
亞仿是珠海20年改革發展的參與者。已成為現代化海濱花園城市的珠海,今天站在了新的歷史起點上:今年1月1日起,《珠海經濟特區橫琴新區條例》實施,橫琴新區將實行比經濟特區更加特殊的優惠政策,努力建設成為帶動珠三角、服務港澳、率先發展的粵港澳緊密合作示范區。
『要上幾個臺階,力爭用20年的時間趕上亞洲「四小龍」』,20年來,小平同志對廣東的深情囑托一步一步變成現實:1998年GDP超過新加坡,2003年超過香港,2007年超過臺灣,2005年開始,廣東GDP增量首次超過韓國,2011年,廣東地區生產總值達到5.3萬億元,跨入了中上等收入國家和地區的門檻。
20年,彈指一揮間。中國實現了歷史性的經濟社會轉型,從封閉半封閉社會向開放社會轉變,從農業社會向工業社會轉變,從高度集中的計劃經濟體制向充滿活力的社會主義市場經濟體制轉變,走上了工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的發展軌道。
10年前,中國加入世界貿易組織,中國經濟與世界經濟融為一體。抓住機遇,中國跨越式地成為世界第二大經濟體,創造了人類發展史上的奇跡。
20年來,無數人的命運發生了巨大變化,無數人的夢想在改革開放這個大舞臺上變成現實。
……
這是春華秋實的20年,這是夢想成真的20年——
『20年前,中國還處於解決溫飽的階段。現在,中國的經濟總量已居世界第二。應該說,這種發展變化與南方談話密不可分。』中央文獻研究室第三編研部主任龍平平說。
從春天出發,共產黨人走出一條前景廣闊的『中國道路』
『南方談話回答了實踐中的一系列重大問題,標志著鄧小平理論的體系化系統化,也為馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍提供了理論生長點和理論創新空間。』
2012年元旦剛過,理論界就將目光重新投向20年前那場改變中國命運的南方談話——在『南方談話與中國特色社會主義新發展』學術研討會上,中國社會科學院研究員金民卿的演講代表了許多專家的共同心聲。
實踐永無止境,理論創新永無止境。南方談話20年來,中國共產黨人始終堅持解放思想、實事求是的思想路線,把馬克思主義和中國實際相結合,在實踐中不斷推進理論創新。
20世紀80年代末90年代初,黨和國家面臨又一個重大歷史關頭。面對國內外新形勢,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,准確把握時代特征,科學判斷黨所處的歷史方位,創立了『三個代表』重要思想,科學回答了『建設一個什麼樣的黨和怎樣建設黨』的問題。
跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,適應國內外形勢發展變化,順應人民新期待,提出了科學發展觀等一系列重要戰略思想,科學回答了『實現什麼樣的發展和怎樣發展』的問題。
改革開放,是一項前無古人的開創性事業。
20年來,中國共產黨人以高度的理論自覺,不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。
既一脈相承,又與時俱進。在改革開放和現代化建設實踐中,中國共產黨人形成了鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀等重要戰略思想,構成了中國特色社會主義理論體系。
發展,猶如一根紅線,貫穿於中國共產黨人的理論探索和實踐創新過程,成為中國特色社會主義鮮明的時代主題。
專家指出,不論是『三個代表』重要思想還是科學發展觀,都是中國特色社會主義理論發展和實踐發展的重要成果,最終都是解決一個最基本問題:從中國實際出發,實現社會主義現代化。
理論之樹常青,實踐活水長流。
20年來,伴隨著對『社會主義市場經濟』認識的加深和改革的不斷深入,社會主義市場經濟體制從初步建立走向不斷發展和完善。
『中國能不能搞市場經濟?』20年前,面對這樣的疑問,鄧小平的回答是:『計劃和市場都是經濟手段。社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。』
從黨在十四大確立社會主義市場經濟體制的改革目標,到十四屆三中全會制定《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若乾問題的決定》,再到十六屆三中全會制定《關於完善社會主義市場經濟體制若乾重大問題的決定》,20年間,中國共產黨形成了系統的社會主義市場經濟理論,為以市場化為導向的改革進一步提供了理論支橕。
開始學會運用貨幣等手段來調控經濟、成功應對1997年亞洲金融風暴衝擊、在國際金融危機來襲時『一枝獨秀』……經歷一次次經濟波動的考驗,中國共產黨人不斷提高駕馭市場經濟的能力。
20年來,伴隨著對社會建設重要性的認識,中國特色社會主義事業總體布局從經濟建設、政治建設、文化建設『三位一體』向經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設『四位一體』轉變,以民生為重點的社會建設不斷得到加強。
發展依靠人民,發展為了人民,發展成果由人民共享。20年來,從『是否有利於提高人民的生活水平』的判斷標准到『以人為本』的執政理念,『保障和改善民生』成為各級政府出臺政策的鮮明取向。
從取消農村數千年的『皇糧國稅』到給農民發放種糧補貼、在農村實行新農合和新農保政策,從在全國城鄉實行免費義務教育到建立大學生困難資助體系、中央財政撥款160億元給貧困地區2600萬農村義務教育階段學生提供『免費午餐』,從連續7年提高企業離退休人員基本養老金到開工建設千萬套保障性住房,一項項政策的出臺,一筆筆『真金白銀』的支出,使廣大人民群眾不斷共享著改革發展的成果。
20年來,伴隨對區域發展不平衡問題認識的加深,中國區域發展戰略出現了一系列新的發展。
從『先發展起來的地區帶動後發展的地區』到『統籌區域發展』,我國相繼實施西部大開發、中部崛起、振興東北等老工業基地等區域發展戰略。
『這是有步驟地實踐著小平同志提出的「逐步實現共同富裕」的發展道路。』遼寧省經濟乾部管理學院院長楊光教授說。
20年來,我國區域發展協調性進一步增強,傳統經濟增長格局發生重大變化,經濟增長正從主要依靠東部地區『單一推動』向各大區域『多級推動』邁進。
以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線——一年多前,以胡錦濤同志為總書記的黨中央運籌帷幄,確定了『十二五』乃至更長時期內中國發展的宏偉藍圖,在新的起點上加快推進中國特色社會主義事業。
改革動力勁,轉型發展疾。從南海之濱到北國邊陲,許多地方紛紛加快了改革探索的步伐——廣東積極『騰籠換鳥』,加快轉型發展步伐;浙江積極鼓勵民營企業發展,促進經濟社會和諧;成都從公共服務、設施建設等多個方面積極促進城鄉一體化……
解放思想,與時俱進。這是馬克思主義政黨的理論品格,也是中國共產黨永葆生機和活力的重要法寶——
20年風雨兼程,20年滄桑巨變。南方談話以來的20年中國歷史昭示人們:順應時代潮流,立足現實國情,將馬克思主義和中國實際相結合,就能將中國特色社會主義事業不斷推向前進。
從春天出發,奔向科學發展、民族復興的美好未來
20年後,又是一個春天。
中國列車駛入新的發展階段——這是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。
新的發展階段,呈現出一系列新的階段性特征,面臨著諸多挑戰——
環顧全球,世界經濟尚未走出國際金融危機的陰影,又面臨著歐債危機日趨惡化的新衝擊,世界經濟增長動力不足,繼續下行的壓力不減。
審視國內,經濟增長的資源環境約束強化,收入分配差距較大,經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。
『挑戰面前,尤其需要認真分析面臨的形勢,特別是要求能夠找到挑戰背後的機遇,把挑戰轉化為機遇。』中央黨校原副校長李君如認為,解決問題的要害,在於從社會主義初級階段實際出發,堅持科學發展觀,加快轉變經濟發展方式。我們的各項決策,還是要圍繞『抓住機遇而不能錯失機遇』來思考和布局。
抓住機遇,續寫『春天的故事』,必須堅持改革開放,用改革的辦法解決『發展起來以後的問題』。
回顧20年,我們的改革,從『摸著石頭過河』開始,到逐漸全面推開、加強頂層設計,走的是符合國情的改革之路。這種循序漸進、從未停頓的改革,釋放出強大的動力,成為20年快速發展的重要支橕。
『20年來,我們的成績是主要的,同時對發展中出現的問題也不能回避。』中國社會科學院賀新元副研究員說,鄧小平在談話中提出的一系列問題,如精神文明建設、黨的建設、乾部隊伍建設、教育、貧富差距等等,都還不同程度地存在。
『改革的難度在加大。』中國改革發展研究院院長遲福林認為,以往的改革多半是放權讓利,擁護者眾,阻力相對較小,而現在的改革往往涉及利益調整,面臨較多阻力;以往主要是圍繞經濟體制進行改革,現在則要全面推進經濟、政治、文化和社會『四位一體』的改革;以往的改革往往是單項的改革,現在要系統謀劃、頂層設計、綜合配套。
『目前我國市場經濟體制框架已經建立,市場在一定程度上起到資源配置的基礎性作用。但完善這個體制還需努力,一些攻堅性改革還在初始階段。』國家發改委經濟體制與管理研究所所長聶高民認為。
『要堅持社會主義市場經濟的改革方向,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,找准深化改革開放的突破口,明確深化改革開放的重點,不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革,繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創新……』在慶祝中國共產黨成立90周年大會上,胡錦濤總書記的講話,指明了下一步改革的方向和路徑。
抓住機遇,續寫『春天的故事』,必須加快轉變政府職能,處理好政府與市場的關系。
『政府的角色應該進一步從運動員轉為設計師、監督者和裁判員。』國務院發展研究中心副主任盧中原認為。
20年來,我國積極穩妥地推進政治體制改革,進行了諸如行政體制、乾部人事制度、司法監察制度、國家機構的精簡與調整等方面的改革,取得了不少階段性的成果。『繼續堅定不移地推進政治體制改革,不僅是健全和完善社會主義市場經濟體制機制的需要,也是中國共產黨保持先進性,鞏固執政基礎和執政地位,使國家長治久安的需要。』中央黨史研究室原副主任石仲泉說。
抓住機遇,續寫『春天的故事』,必須堅持以人為本,更加注重保障和改善民生。
當前,相對於經濟的高速發展,社會建設和管理特別是醫療、教育、住房、食品安全等方面與人民群眾的期待還有一定差距。『這就需要加快以改善民生為重點的社會建設改革,加快民生改革步伐。』遲福林認為,面對貧富差距擴大的趨勢,下一步改革要調整利益關系,更強調公平可持續發展。
『目前我們離實現全體人民共同富裕的目標還有很遠的距離。但是也應看到,實現共同富裕必定是一個長期過程。』中央文獻研究室第三編研部副主任姜淑萍說,解決這個問題,一方面要通過又好又快發展,把財富『蛋糕』做大;一方面要通過加強和深化改革,把『蛋糕』分好。
實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,是我們黨一切工作的出發點和落腳點。在推進各項改革措施中,要更加注重統籌兼顧,協調各方面利益關系,使不同群體各得其所,共享發展成果。
……
『從現在起到下世紀中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦乾。我們肩膀上的擔子重,責任大啊!』小平同志的這番話語重心長。
今天,我們依然處在『很要緊的時期』——
在一個13億人口的大國實現社會主義現代化,是一道世界性難題。
我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變——發展仍然是解決中國所有問題的關鍵。
站在新的起點上,牢牢抓住和用好發展的戰略機遇期,是中國贏得主動、贏得優勢、贏得未來的關鍵所在,是對中國共產黨執政能力的重大考驗,也是對中華民族自強能力的重大考驗。
歷史的巧合,讓人們感慨萬端——
2月19日,是鄧小平逝世紀念日。15年前,這位改革開放的總設計師走了,留下了一條通向民族復興、國家強盛的道路——中國特色社會主義道路。
2月21日,是鄧小平南方考察結束的日子。20年前,這位老人用自己的戰略眼光、政治勇氣和民生情懷,為社會主義中國進一步指明了方向……
今天,滿懷對這位世紀偉人的懷念,我們的方向更加清晰,信念更加堅定——
正如胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上所指出的那樣:『全黨同志要牢記歷史使命,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,不動搖、不懈怠、不折騰,不為任何風險所懼,不被任何乾擾所惑,堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進!』
(據新華社北京2月20日電,執筆記者:陳芸、李斌、陳二厚、季明;參與:王傳真、孔博、劉錚、周英峰、王宇、陳夢陽、田建軍、鮑曉菁)