天津北方網訊：近年來，天津加快了城鎮化進程，在不減少耕地的前提下，運用宅基地換房辦法，建設示範小城鎮。在此基礎上，進一步形成“三區聯動”的發展思路，即：農村示範工業園區、農業產業園區、農民居住社區“三區”聯動發展，實現農業增效、農民增收、農村增實力。隨着城鎮化的深入，又開展了“三改一化”的改革，即：集體經濟組織股份制改革、農業戶口改爲非農業戶口、村委會改爲社區居委會，從而實現真正上的城鄉一體化。這一系列改革的推進，農民是否真正實現了“安居、樂業、有保證”？“一樣的土地”究竟展現了怎樣“不一樣的生活”？帶着問題，記者楊春走進新城鎮，走近新市民，一起來聽他們的心聲：

　　2006年，本市東麗區幺六橋回族鄉流芳臺村的土地全都被空客A320項目徵用。在這座有着130年曆史的小村莊裏，村民們都在琢磨着一個問題：沒有了祖祖輩輩留下來的土地，將來的生活靠什麼？然而，在隨後的日子裏，產權制度改革、村級管理體制改革、戶籍制度改革等一項項前所未有的改革，一一消除了村民們的疑慮。2009年6月，流芳臺村在全市率先完成了村級集體經濟組織產權制度改革，1566位村民變成了股東，杜方辰就是其中之一。依照股份分配方案，杜方辰成爲了村中最大的股東。拿着燙金的股權證，看着寬敞明亮的新房子，過了古稀之年的杜老漢忽然發現，做了一輩子農民，如今自己已成了有“股金、保障金、租金、薪金”的新市民。

　　我分了個85(平方米)的，我兒子分了個100(平方米)的，兩套房，還有一個小戶型，連孫子的房都有了。真意想不到。生活好了，也有錢花了，這個股份制改革，我是11000多股份，我們兩口子在流芳臺股份是最多的。過去沒這點錢、又種着個地，收入不大，得伸手跟孩子們要，現在呢，拿着本到月頭窗口一放就把錢給我了。小不言的有毛病有醫療保險，咱祖祖輩輩是農民，享受了市民待遇，尤其下一代的孩子們，真享福了，現在生活，我說真是想不到！

　　在北辰區雙街現代農業科技園，番茄、彩椒和來自以色列的草莓新品種，把6萬平方米的節能日光溫室映襯得五彩斑斕，而蟹味菇自動化生產線更是讓人彷彿置身於現代化的生產車間。以新城鎮建設爲依託的農業示範園區建設，在保證土地不減的前提下，改變了農民面朝黃土背朝天的生產方式，實現了土地利用的集約化和科技化。現在擔任雙街種養殖專業合作社副總經理的董勇，幾年前還在外企打工，如今，他爲自己新農民的身份感到自豪。

　　我從小也沒種過地，看到咱雙街有一個好的方向，我自己報名往這來的，原來那種種法根本沒有發展，就是一個純農民，靠天吃飯，而現在設施農業，又省工、技術含量又高。咱們園區從2009年8月份開始建設，引進以色列二代節能溫室，試驗種植草莓，挺成功，頭一年雙街的品牌就打出去了。現在咱們又引進了35000平米的蟹味菇生產溫室，包括實驗室，高科技的，附加值更高，供不應求，一年的銷售額一個多億，我們越幹越起勁，越幹越上一個檔次。去年的時候，全村的老百姓都上這看來，連我父親都說，哎呦，沒想到雙街能到這步，那以前真正叫受累，現在種地純粹享受了。

　　“一樣的土地，不一樣的生活”，這是華明新市鎮在2008年上海世博會上展示的主題。過去的小村鎮，幾年間已經成爲一個擁有“住宅區、商業區、產業功能區和設施農業區”四個功能區的現代化新城鎮。2003年開始到華明任職的街黨委書記張長河，親身參與了華明的改變。從“宅基地換房”，到“三區”聯動發展，再到眼下正在推進的“三改一化”，張長河感慨地說，這“三步走”讓華明的發展至少提速15年。

　　我來這當書記的時候沒有一個鎮域，過去赤土、荒草坨兩個鄉鎮合併的。稅收是1000萬，2003年。到去年是5.2億，到“十二五”末30到45個億，就是這麼大的跨越。城市化進程中，一個是土地問題，第二個是資金，用宅基地換房這個模式就解決了這兩大制(度)障(礙)。“三區聯動”作爲小城鎮的建設支撐，承載老百姓從一產到二產、三產轉移就業，解決了社區的管理資金的渠道問題。緊接着我們就進行了“三改一化”，現在我們華明街黨委率領着我們1700多位黨員、14個村隊、改制以後的14個股份制企業，對新生活的期盼更加濃了，讓華明的老百姓在這裏真正實現“一樣的土地，不一樣的生活。”

　　記者感言：加快推進城鎮化，是濱海新區綜合配套改革的重要內容，這幾年本市已邁出了紮紮實實的步伐。以宅基地換房，讓農民進入小城鎮居住社區，顯著改善農民生活環境和農村整體面貌，解決了“安居”問題； “三區”聯動，爲農民提供就業崗位，促進農民持續增收，增強小城鎮經濟實力和可持續發展能力，解決了農民“樂業”和“有保障”問題；如今正在推行的“三改一化”，在體制機制上深化了改革，“農民待遇”加“市民待遇”，推動農民變市民，徹底破除城鄉二元結構。這一系列的改革已經形成了具有天津特色農村城鎮化發展路子。(記者楊春)