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人民網南寧5月24日電(記者龐革平)爲進一步加強城市社區建設,廣西南寧市委、市政府近日出臺《關於加強新形勢下城市社區建設的意見》,力爭用3年時間提升一批落後社區,規範一批基礎社區,打造一批示範社區,推動城市社區組織體系進一步健全,社區工作人員隊伍結構進一步優化,全面提升城市社區建設科學化水平。
根據《意見》要求,南寧市要進一步加強社區工作人員隊伍建設。據南寧市委常委、組織部長雷應敏介紹,在優化社區工作人員配置方面,將拓寬隊伍來源渠道,如繼續深化黨建工作組織員公開選聘制度,探索在社區配備黨建工作組織員;落實“一社區一名大學生”政策,力爭3年內100%的城市社區至少有一名大學生工作者。同時,拓寬社區工作人員政治成長渠道,推行從優秀社區黨組織書記中選任街道機關領導幹部,並探索加大從優秀社區黨組織、居委會成員和社區專職工作者考錄公務員或選任街道(鄉鎮)機關、事業單位領導幹部的力度。
在落實社區工作人員待遇方面,南寧市將探索建立社區工作人員報酬增長機制,實現與機關事業單位工作人員工資聯動增長;逐步完善社區工作人員福利待遇制度,爭取今年內解決社區“兩委”班子成員繳存住房公積金問題,按社區“兩委”班子成員享受的崗位補貼和實績獎勵的10%繳納住房公積金,單位繳存部分由城區(開發區)財政全額保障。
爲確保社區“有錢辦事”,南寧市將進一步加大社區建設經費保障力度,各級政府要將社區黨組織和居民委員會的工作經費、黨員活動經費、人員報酬等納入財政預算。從2012年起,各城區(開發區)將按不低於3萬元/年的標準撥付社區工作經費,並根據經濟發展和財力情況逐步增加投入;保證社區黨員活動必要的經費,按照每名社區黨員不低於50元/年的標準撥付。
此外,南寧市還將創新性地爲社區設立社區惠民項目專項資金。從2012年起,南寧市財政每年按每個社區10萬元的標準,各城區(開發區)按1︰1的比例配套投入建立社區惠民項目專項資金,用於解決社區羣衆最關心、最直接、最現實的各類民生問題。
爲確保社區“有場所議事”,南寧市加快出臺《南寧市新建住宅配套社區居委會用房管理暫行辦法》,將社區居委會用房納入城市住宅建設配套項目規劃,重點解決全市面積低於100平方米的城市社區居委會用房問題。從2012年起,市財政連續3年每年投入5000萬元予以支持,同時各城區(開發區)也要多渠道籌措資金,力爭到2014年末實現所有城市社區居委會用房面積達到400平方米以上,其中社區黨羣服務站達到100平方米以上。
南寧還採取試點先行的辦法,選取部分社區進行試點,探索建立社區公共服務站,在社區黨組織、居委會統一領導和管理下,按照專幹不單幹、分工不分家的原則,積極承接公共服務和公益服務事項,逐步形成社區黨組織、社區居民委員會、社區公共服務站“三位一體”的社區管理和服務新體制。試點工作將於今年底完成,2013年全面推行。 ★
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