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《光明日報》7月3日頭版頭條報道袁振國,國家教育諮詢委員會祕書長、中國教育科學研究院院長,作爲國家教育諮詢委員會教育統籌綜合改革組的專家,系統調研了安徽省合肥市的基礎教育。他和其他專家對公平教育的“合肥模式”一致給予高度肯定。
“資源均衡和機會均等,是教育公平的兩個翅膀。”合肥市教育局局長方東玲告訴記者,合肥的教育公平,就是通過改革,讓均衡與均等雙翼齊飛。
公平“起點”破解“上學難”
“下學期我就要到南苑中學上學了。”陳安徽,合肥華府駿苑小學六年級學生,由於搬了新家,將去新的學區上中學。
“我們這裏的孩子家都住在這附近。”張永梅校長介紹,學校是華府駿苑小區按照市裏統一標準配套建設的,這裏的學生都是按照市裏的規定就近入學的。張永梅所說的“規定”,是被媒體稱作“公平‘起點’”的教育改革政策——義務教育階段實行劃片就近入學,嚴禁跨行政區借讀。對符合條件的進城務工人員隨遷子女,確保百分之百有學上,百分之百上公辦學校……
今年,合肥市又向高中擇校問題“宣戰”:按照合肥市2012年中考新規定,今年合肥市區將全面取消高中學校的擇校生招生,取消擇校生後,其招生計劃全部納入了統招生錄取,讓學生在分數面前更加平等。
均衡資源爲了“上好學”
“令行禁止的‘公平’,只是公平的起點。”方東玲這樣詮釋着自己的教育公平觀:通過資源配置和深化改革,力爭讓每一所學校都成爲優質學校,讓孩子們不僅“有學上”,更要“上好學”。
作爲全國較早的定點招收農民工子女學校之一,合肥29中就讀的1600多名學生中,近80%是附近兩個大型批發市場裏外來務工人員的子女。校長湯善龍說:“全市像我們這樣的定點學校有134所。”
爲了實現“上好學”,合肥在“十一五”期間新建配套學校87所,比前10年所建學校的總和還多20所,教育經費總投入達163億元,是“十五”時期的2.34倍。合肥市對薄弱學校實行“捆綁辦學”,讓優質學校與薄弱學校結成對子。
“機會均等”致力“真公平”
“鼓舞人心!”與袁振國同爲專家組成員的財政部財政科學研究所副所長劉尚希,在調研結束反饋意見時,這樣評價合肥把促進教育機會公平作爲教育改革的核心理念。
能夠讓劉尚希這樣見多識廣的專家感到鼓舞的,是合肥率先在全國實行的對務工人員隨行子女的“5個百分之百”,其中包括百分之百享受“同城待遇”,百分之百與本市戶籍考生錄取省市示範高中“同等標準同等收費”的承諾。
爲了機會公平,合肥市爲每一名升入高中階段的流動學生撥付與城市學生同等標準的生均綜合經費,人均達到8070元,總額突破2600多萬元。
資源均衡,機會均等,夢寐以求的教育公平,在合肥已經開始成爲現實。李陳續