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耕地基本農田保護不忘大項目好項目建設
耕地保有量不低於657萬畝
基本農田保護面積不低於535萬畝
天津北方網訊:市國土房管局組織編制的《天津市土地資源開發利用“十二五”規劃》近日通過市政府批准正式實施。根據規劃,“十二五”期間,本市進一步加強耕地和基本農田保護的同時,將安排新增建設用地3.5萬公頃,安排掛鉤週轉指標1萬公頃,建設佔用耕地控制在2萬公頃以內,來保障一大批大項目、好項目的用地需求。
據市國土房管局介紹,“十一五”期間,本市按照從嚴調控、保障重點建設項目用地的原則,新增建設用地29961.6公頃,保障大項目好項目用地需求。同時,土地資源節約集約利用取得成效,建設用地地均GDP由“十五”末每平方公里1.07億元提高到2010年的2.35億元,提高了119.3%;居民點及工礦用地的地均二、三產業增加值由每平方公里1.4億元提高到2010年的2.87億元,提高了105%;建設用地地均固定資產投資由每平方公里0.4億元增長到2010年的1.7億元,增長了4倍多。
“十二五”期間,本市將嚴格耕地和基本農田保護。耕地保有量不低於438200公頃(657萬畝),基本農田保護面積不低於356700公頃(535萬畝)。合理安排建設用地規模,加快推進濱海新區開發開放、保障市重大項目和區縣示範工業園區建設。適度提高生態用地比重,規劃期內,具有生態功能的耕地、園地、林地、牧草地、水域和部分未利用地佔全市土地總面積的比例保持在60%以上。 (記者雷風雨通訊員吳梅劉萬江實習生韓莉)
啓動基本農田保護示範區及整理項目
合理安排土地綜合整治
根據規劃,“十二五”期間,本市啓動一批基本農田保護示範區及整理項目,合理安排土地綜合整治,保護基本農田,提升農民收入水平。
“十二五”期間,本市以全市十五個基本農田重點保護區域爲主體,重點建設寶坻區國家級基本農田保護示範區(四期)、武清區河北屯、下伍旗基本農田整理項目、寧河縣東棘坨鎮基本農田整理項目、薊縣侯家營鎮基本農田整理項目等。完成武清、寶坻、靜海、薊縣、寧河、大港等土地開發整理復墾項目。重點實施寶坻方家莊鎮、寧河東棘坨鎮、靜海中旺鎮、武清高村鄉、薊縣東施古鎮、大港中塘鎮等土地整理復墾項目;加快推進東麗軍糧城鎮、津南葛沽鎮、西青區張窩鎮、北辰區北倉鎮、靜海大邱莊等“掛鉤試點”復墾項目。(記者雷風雨通訊員吳梅劉萬江實習生韓莉)
實行科學土地准入退出機制
六舉措確保土地規劃落實
“十二五”期間,本市採取探索建設用地供給新模式等六大措施,確保“十二五”土地資源專項規劃落實。
從今年起,本市建立土地利用計劃分類考覈辦法,科學制訂土地利用年度計劃,保障符合國家產業政策和規劃的重點項目用地。積極探索建設用地供給新模式,合理安排土地供應總量、結構、佈局,保障建設用地供給,加大土地開發整理投資力度,確保實現耕地佔補平衡。建立建設項目用地控制指標體系,對不符合控制指標的項目不予供地或覈減用地規模。對擬引進的項目強化土地預審,實行科學完備的土地准入制度和退出機制。同時定期對各類項目的集約利用程度進行評價,更新標準,推進土地節約集約利用。按照國土資源部推行的農村土地整治工作安排,本着“試點先行,逐步推開”原則,結合新的示範小城鎮建設,逐步實施村莊撤併,引導農民向城鎮集中,對原有農村建設用地轉爲城鎮建設用地或整理復墾爲耕地。建立土地利用預警機制,應用3S技術,對全市重點地區的土地利用變化情況,特別是城鎮建設用地擴展情況和耕地變化情況進行實時網格監測,做到土地利用變化的空間定位和及時報警。此外,還建立市區兩級公共財政對耕地和基本農田保護補償的長效機制,引導社會自覺保護耕地。(記者雷風雨通訊員吳梅劉萬江實習生韓莉)