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南方日報訊(記者/葉能軍)“能由市場調節的事項,堅決放給市場;應由企業自主決策的事項,一律交給企業;能由社會中介組織解決的事項,積極移交社會中介組織。”昨日,高明區召開行政管理體制改革動員大會,正式推出企業註冊登記制度改革、優化行政審批流程等六大改革重點。
據悉,高明將爭取80%以上審批事項取消部門領導審批環節,由承辦人“即審即辦”。同時,高明將在今年內實現100%審批服務“窗口式”辦公,窗口辦結率達到100%,窗口即辦率達到35%。
減少行政審批事項和放權是重點
“當前行政審批權力過於集中在部門,有利益的事項你爭我搶,需負責的工作推諉扯皮,這在高明普遍存在。”昨日會上,高明區長黃棋泰直陳高明行政審批當前存在不規範、不透明問題,並給外界造成了在高明找領導容易、找下面辦事難的印象。
這些問題的存在,倒逼高明必須通過深化行政體制改革重新確立自身的競爭優勢。“減少行政審批事項和放權是此次改革的一大重點。”高明區有關負責人表示,總的原則是,能由市場調節的事項,堅決放給市場;應由企業自主決策的事項,一律交給企業;能由社會中介組織解決的事項,積極移交社會中介組織。
對此次改革後的鎮街職能轉變,高明區委書記譚偉平提出要實現“四個強化”,即強化對企業、對項目落實的服務職能,強化社會管理的職能,強化改善鎮街和農村基礎設施建設的職能,強化綜治維穩工作職能。
設立首席代表提升審批效率
取消行政審批環節和放權之後,保留下來的審批事項如何更便民地進行?高明區提出將實施三個“集中到位”,即一個部門的審批職能由原來分散在各個科室改爲向一個科室集中,已經集中起來的行政審批權向首席代表集中,各單位負責行政審批的首席代表向區行政服務中心集中。
記者瞭解到,爲使首席代表權責相符,高明還將對80%以上的審批事項取消部門領導審批環節,由承辦人即審即辦。“這項改革完成後,企業和市民辦事再不用一個一個科室跑,直接找首席代表就可以了。”高明區政府相關負責人表示。
作爲這一改革的一大配套,高明區將積極改善行政服務中心辦事大廳辦公條件,並在今年內實現100%審批服務實現“窗口式”辦公,窗口辦結率達到100%,窗口即辦率達到35%。