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區農經委負責人到無瑕生態園區調研
自創先爭優活動開展以來,東麗區農經委黨委創新活動載體、豐富活動內容,探索建立創先爭優長效機制,不斷加強班子自身建設和黨員隊伍建設,廣大黨員幹部履職盡責、創先爭優,以加快都市型現代農業建設爲目標,充分發揮職能作用,取得了黨建和農業經濟工作雙提升。
一、以黨組織爲核心,抓好黨員幹部的思想政治建設
爲激發全體黨員創先爭優意識,農經委黨委通過開展形式多樣、豐富多彩的活動,進一步調動全體黨員踐行社會責任、服務“三農”的工作熱情,爲建設都市型現代農業,提供了可靠的組織保障。一是開展“黨員學習交流活動”。激勵黨員幹部在學習中創先爭優,不斷提高學習能力、實踐能力。組織全委科級及中級技術職稱以上幹部深入農業園區加強學習交流、開展業務培訓;組織處級領導幹部結合各自主管業務工作,分別就現代都市農業的發展現狀、前景與建議,“十二五”期間東麗區農業發展思路、目標及重點任務,向全委幹部職工進行了講授,並經多方論證出臺了《東麗區現代農業“十二五”發展規劃》。二是開展系列黨建活動。激勵黨員幹部在政治思想上創先爭優。以慶“七一”活動爲契機,開展了主題黨日、拓展訓練、研討座談、書記講黨課、紅歌演唱會、參觀革命聖地、保持黨的純潔性教育理論知識測評問答、“學黨史、強黨性、喜迎十八大”主題教育和“弘揚天津精神,共建美好家園”等形式多樣的黨建活動。三是加強廉政警示教育。從“學、談、講、看”等四個方面入手,大力開展黨風廉政教育。1、“學”,組織全體黨員幹部,深入學習貫徹《廉政教育讀本》、《嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風學習材料》、“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等廉政法律法規,並進行了嚴肅換屆紀律及幹部選拔任用政策法規測試答卷活動。2、“談”,將廉政學習列爲理論學習中心組的學習課題,要求處級、科級領導幹部結合自身實際,談談自身如何按照廉潔從政的基本要求,做廉潔自律的表率,在此基礎上撰寫出心得體會文章。3、“講”,邀請區檢察院同志,在全委開展了農業系統預防職務犯罪專題宣講。4、“看”,組織全委黨員幹部收看《加快推進懲治和預防腐敗體系建設》、《戰鬥正未有窮期》、《忠誠與背叛》等系列專題片。四是嚴把入黨關。按照發展黨員的十六字方針,加強入黨教育環節,重視思想入黨,堅持成熟一個發展一個。通過對發展對象進行全面嚴格審查,已批准5名發展對象爲中共預備黨員,進一步壯大了農經委黨員隊伍,確保了黨組織肌體健康。五是明目標、強整改、優服務。組織開展了“什麼是黨的純潔性、爲什麼要保持黨的純潔性、怎樣保持黨的純潔性”等專題學習討論。引導廣大黨員幹部按照本職工作,查找不足,明確改進提高的目標、責任和措施,使每名黨員幹部責任更明確、作風更嚴謹。六是樹先進、創一流。在農經委3個黨支部中採取支部黨員推薦、基層黨組織把關、黨委審覈確定的形式,開展了創先爭優優秀共產黨員評選推薦活動,本着自下而上,公開、公平、公正的原則,評選出了6名創先爭優優秀共產黨員。並挖掘、收集典型人物事例,引導黨員幹部立足崗位爭優秀,見賢思齊創一流。
二、以載體活動爲依託,打造黨員幹部創先爭優平臺
一是開展服務“三農”活動,激勵黨員幹部在服務競賽中創先爭優。深入開展了“我承諾,我帶頭,我奉獻”活動。活動中緊密結合自身實際,圍繞中心工作,由黨委辦公室統一協調,確定承諾事項,簽訂公開承諾書予以公示,並建立臺賬,接受監督。二是開展城鄉結對共建活動,激勵黨員幹部在提升工作能力上創先爭優。結合“調結構、惠民生、上水平”活動,積極採取措施,發揮職能作用,加大對企業的服務引導,切實幫助企業解決融資、審批、用工等實際困難。1、全面分析5家幫扶對象所反映的資金、生產配套設施、企業招工用工、招商引資及科技小巨人申報等六個方面八個問題,制定相應的幫扶計劃與措施。2、組織洽談會,搭建銀企對接平臺,破解中小企業融資難題,推動中小企業發展壯大。經多方協調,目前,天津市國順肉類食品有限公司已獲得銀行貸款2000萬元、津東華明紙箱廠獲得貸款2500萬元、天津世紀東大管道穿越工程有限公司獲得銀行貸款1000萬元。3、就濱海國際花卉科技園區融資難題,與金融辦及遠東國際租賃有限公司探索了利用地上物農業設施抵押貸款這一新型融資方式,拓寬了涉農企業融資渠道。4、針對天津贏士達辦公用品廠招工難題,協調華明街勞動保障服務中心,組織企業參加招聘會,解決用工困難問題,緩解企業燃眉之急。三是圍繞科技下鄉、依法行政以及服務大項目等工作創建了窗口單位“黨員先鋒崗”。四是派專職幹部入駐區行政許可中心辦理農業行政審批。同時,協同區科委、發改委、財政局爲農業企業申報項目、爭取政策支持,幫助農業企業成立了天津利農生產力促進有限公司、東水生產力促進中心、麗湖水產養殖場,使東麗區現代農業綜合實力得到進一步提升。五是分別成立了農經委政策宣傳、科技下鄉、助農增收、扶貧幫困等若干分隊和服務小組。開展了“創先爭優揚奉獻精神,敬業奉獻樹行業新風”、“六進鄉村”、扶貧助困愛心志願等活動,爲黨員幹部打造創先爭優平臺。
三、以制度建設爲保障,保持黨員幹部創先爭優活力
建立健全創先爭優長效機制。一是羣衆評議。對黨員和黨組織公開承諾的事項、目標、工作要求等情況,分“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次,組織全委幹部職工逐一進行評議。同時,採取召開座談會的形式,廣泛聽取羣衆意見。二是領導點評。領導對黨員公開承諾情況進行點評,並將點評結果進行公示。三是建立健全農經委黨建工作目標責任制、嚴格落實黨委議事規則、民主生活會制度。四是紮實推進農經委幹部隊伍建設,有意識的培養後備幹部和專業技術幹部,爲農業經濟工作的持續發展做好人才儲備。五是深化黨風廉政建設,以防範三種風險、設置三道防線爲重點,開展了查找廉政風險點工作,並制定了防範措施。六是完善黨風廉政建設“一崗雙責”責任制。加強對領導幹部負責和組織實施的重大工程、重點項目、重要決策等情況實行全程定期監督審查。七是對農經委轄屬動物衛生監督執法部門進行了大膽改革。打破原有機構編制界限,將鄉鎮畜牧獸醫總站人員分爲兩部分,分別納入到區動物衛生監督所和區動物疫病預防控制中心直接管理,構建起了“官方獸醫+協檢員的檢疫出證”工作模式,強化了村防員的專職化、專業化,進一步明確了工作職責,使其承擔轄區內飼養場戶的巡查、指導飼養場戶建立畜禽養殖檔案、協助獸醫實施產地檢疫執法等職能,確保在提高動物檢疫工作水平的同時,重大動物疫病防控工作正常開展。建立健全了產地檢疫責任制和責任追究制,實施了業績考覈獎懲制度,充分調動了產地檢疫人員工作積極性與責任感,提高了我區產地檢疫率、屠宰檢疫、流通環節監管水平。此項改革,得到了上級部門的高度評價,並在全市推廣實施。
四、以服務“三農”爲宗旨,推動重點工作有序開展
一是針對“三重”工作任務細化分工,成立了16個小分隊,通過建立領導機制、工作機制和監督機制,明確責任人和分管領導,落實“一個項目、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”項目工作機制,落實各相關部門的跟蹤服務、協調、配合責任機制,保證項目建設快速推進。其中,農經委16項“三重”工作中有五項被列入區重點督查項目。二是以打造農業高端科技研發平臺爲目標,充分利用農業專業孵化器這一載體,以種業、食用菌、花卉、觀賞魚等農業高端產業爲主攻方向,認真篩選項目資源。截至目前,共有41家入孵企業完成註冊,有7家企業註冊手續在辦理中,其中科技型企業37家,樓宇型企業11家,註冊資金超過7000萬元。三是爲園區爭取各級科技項目,增強園區的科技創新能力和成果轉化能力。目前,天津濱海國際花卉科技園區現投入資金13.5億元,項目一期主體建設工作全部完成。天津濱海傲綠生態農業科技園區內日光溫室及以色列溫室土建工作全部完成.北方生態園林產業園區完成項目立項及土地承包協議及地上物拆遷協議的簽訂。四是全區新造林面積5300畝,植樹34.5萬株,完成市下達任務的176%。郊野公園建設紮實有序開展,與華明街簽訂了一期工程樣板段土地租用合同,地上物的清理工作正在進行中,基本確定了新開河至金鐘河東麗郊野公園區域內清淤治理方案。立項、環評、能評、財審、招投標等工作正在辦理之中。五是產業化經營穩步提升。截至目前,東麗區資產千萬元以上農業產業化重點龍頭企業有12家,其中國家級2家,市級龍頭企業10家,龍頭企業帶動農戶38755戶,銷售收入50209萬元,全區註冊登記的農民專業合作社已達40個。
農經委黨委在服務“三農”創先爭優的實踐中,以思想觀念的轉變促進工作作風的轉變,真心誠意爲羣衆辦實事、辦好事,以加強思想政治建設爲手段,提高黨員幹部思想政治素質和領導水平,收穫了科學發展碩果,奏響了服務“三農”的時代強音。