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天津港是天津的核心戰略資源、最大優勢和擴大開放的重要門戶,在全市發展大局中具有舉足輕重的地位。市委書記孫春蘭日前深入港區調研時指出,實現中央對天津和濱海新區的定位,必須在港口上做足文章,充分發揮先行先試的重要作用,實現以港興市、港城共榮。市委十屆二次全會就努力建設國際港口城市作出全面部署,把握住推動經濟持續健康發展的重要抓手,體現出高瞻遠矚的戰略思維。
世界上許多經濟中心城市的崛起都是以港口爲依託,戰略地位的提升也是以港口爲支撐。天津港位於京津冀城市帶和環渤海經濟圈交匯點,是內陸腹地走向世界的重要通道,是面向東北亞、輻射中西亞的海陸樞紐,具有連接海內外、溝通東中西、聯繫南北方的重要作用。如果說建設北方國際航運中心和物流中心是天津發展的關鍵一步棋,那麼做強港口經濟就是制勝一招;如果說濱海新區是舞動天津發展的龍頭,那麼發揮港口優勢就是點睛之筆。
近年來,天津港得到長足發展,躋身世界級大港行列。去年天津港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量雙創歷史新高,各業務板塊協調發展,港口功能進一步拓展,整體運行質量有了新的提高。這是優勢所在,必須鞏固發展。但同時也要清醒地看到,與國際先進港口相比,我們還存在差距。這種差距,不僅體現在貨物吞吐量這個“硬指標”上,更重要的在於,我們在港口通關、金融、保險、法律等“軟環境”上還有待提升。
如何興利除弊,做好港口文章?全會抓住問題關鍵,指明三條路徑。
在加快完善港口集疏運體系方面,針對天津港公路運輸佔比高的現狀,加快聯通港口的鐵路建設,提高鐵路直通碼頭能力,加強與主要腹地和西部能源基地的鐵路連接。這些實招,起到了“舒筋活血”的功效,不但降低運輸成本、增強港口競爭優勢,更從佈局上進一步強化和鞏固了天津港的樞紐地位,這是邁向北方國際航運和物流中心的關鍵一步。同時,要做到提升集疏運體系與完善港口功能同步。在完善綜合性海港功能上下功夫,實現“多點開花”;在加快內陸“無水港”建設上下功夫,開闢廣闊腹地;在加強供應服務鏈體系建設上下功夫,實現多元化、集羣化發展……打出這套組合拳,港口的綜合實力將大幅提升。最後,也是最關鍵所在,就是加強軟件建設,不斷完善口岸服務環境。建設航運服務體系,落實“大通關”制度,進一步簡化通關環節,提高通關效率,探索改進海關特殊監管模式……這些提高港口國際化管理水平的舉措,是推動港口經濟實現長足發展的根本保障。
做好港口這篇大文章,要求我們必須更好地發揮先行先試的政策優勢,從大處着眼、從細節做起,既要解放思想、開闊視野,也要撲下身子、轉變作風。只有這樣,以港興市的目標才能完成,港城共榮的局面纔會實現。