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服務大局助發展 凝心聚力促和諧
——市十二屆政協以來工作綜述
天津北方網訊:市十二屆政協任期的五年,是人民政協事業蓬勃發展的五年,是天津市政協工作取得顯著成績的五年。五年來,在中共天津市委的領導下,在全國政協的指導下,市十二屆政協高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,按照“圍繞中心、服務大局,關注民生、服務人民”的工作思路和“請人民走進政協,讓政協走進人民”、“委員為政協服務一屆,政協為委員服務一生”等一系列工作要求,充分發揮優勢,認真履行職能,為推動科學發展、促進社會和諧作出了積極貢獻,開創了天津政協事業發展的新局面。
一、加強思想建設,廣泛增進共識,始終保持人民政協正確的政治方向
始終把增進共識、凝聚力量作為思想政治建設的根本任務,通過開展多種形式的學習培訓和主題教育活動,組織委員深入學習中國特色社會主義理論體系,認真學習貫徹中共十七大、十八大和市第九、十次黨代會精神,引導委員認清形勢、明確任務、統一思想、增進共識。
市政協領導定期走訪各黨派團體,及時溝通情況、主動交換意見、保持經常聯系。邀請不是市政協副主席的民主黨派、工商聯負責人列席市政協主席會議,聽取他們的意見建議。選聘黨派團體成員和無黨派人士擔任市政協機關和專委會領導職務,有計劃地邀請他們參加市政協開展的各項活動,為他們更好地發揮作用創造條件。
組織委員認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝新中國成立60周年大會、慶祝人民政協成立60周年大會、慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神。組織委員參加多種形式的迎慶活動,大力宣傳中國共產黨領導中國革命、建設、改革的偉大實踐和偉大成就,引導政協委員和各族各界人士,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
二、服務發展大局,積極協商議政,為推動經濟社會又好又快發展貢獻力量
圍繞濱海新區開發建設中的重點難點問題,組織在津全國政協委員,向十一屆全國政協歷次全體會議提交178件提案,為濱海新區爭取並落實了96億元建設資金和7項政策支持。聯合全國政協經濟委員會和華北五省區市政協,舉辦第三屆京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇,會議聯合建議案得到黨和國家領導人的重要批示。
抓住全市工作重點,先後召開10次專題常委會議,就編制“十二五”規劃、加快轉變經濟發展方式、推動文化大發展大繁榮等議題建言獻策,為市委、市政府科學決策提供參考。組織動員全市各級政協組織和廣大政協委員,就經濟社會發展中的重點難點問題開展調研視察,提出許多有價值的意見建議。五年來,共受理提案5347件,組織大會發言437篇,形成調研報告697篇,反映社情民意信息158條,有力促進了天津經濟社會發展。
按照市委統一部署,連續四年在全市政協系統組織開展“上水平”主題實踐活動,市政協主席、副主席每人每年定點聯系兩個委員企業,幫助解決生產經營中的困難。市政協各專委會、各黨派團體和各區縣政協上下聯動、同向用力,組成專門服務組深入到1850家企業,開展服務活動2546場次,幫助企業協調解決了2380個生產經營難題。
三、真情服務群眾,匯聚智慧力量,努力促進社會和諧穩定
建立政協委員“進企業、進社區、進鄉村”機制,組織發動本屆委員和歷屆委員開展多種形式的幫扶活動,為困難群眾辦實事、解難題、獻愛心、送溫暖。以實施20項民心工程、促進社會和諧穩定為議題,召開專題常委會議,就人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題建言獻策。圍繞擴大就業、穩定物價、增加收入、社保體系建設、加強和創新社會管理、發展老年事業等人民群眾關心的熱點問題,深入開展調研視察,向有關部門提出對策建議,推動相關工作落實。
深入開展“走基層、做小事”系列活動,籌集1500多萬元,為5000名單親母親購買健康保險、建立創業基金,與1130名孩子結成幫扶對子,助養了282位孤寡老人和698名孤兒,資助274名困難學生完成學業,為近千名大齡單身青年架鵲橋,促成58對新人喜結良緣,為1407名患白內障的困難老人免費置換人工晶體,為1156名先天性心髒病兒童提供幫助,為2000名困難退休職工免費體檢。大力弘揚奉獻精神,組織政協委員和機關乾部為四川、陝西、青海、甘肅等地災區捐助1.2億元資金和大批物資,充分發揮了人民政協服務人民的重要作用。
四、加強自身團結,帶動廣泛團結,不斷鞏固發展全市各族各界群眾的大團結大聯合
在加強政協組織自身團結的基礎上,不斷鞏固和發展全市各族各界群眾的大團結大聯合。制定主席、副主席、秘書長聯系常委、常委聯系委員的工作制度,完善主席接待日、委員熱線等工作機制,有力推動了團結工作的深入開展。常委會組成人員通過多種方式保持與委員的密切聯系,及時了解情況,幫助解決困難,不斷增強政協組織的凝聚力。每逢重大節日,舉辦全市各族各界人士聯誼活動。在全國“兩會”期間,組織開展在津全國政協委員和在天津工作、學習、生活過的全國政協委員聯誼活動,為天津發展爭取支持、凝聚力量。
五、充分發揚民主,擴大有序參與,切實發揮人民政協在推進社會主義民主政治建設中的重要作用
提出“請人民走進政協,讓政協走進人民”的工作要求,積極探索在政協工作中發揚民主的新途徑和新方式,彰顯了人民政協在推進社會主義民主政治建設中的獨特作用。通過協商推薦的方式,邀請包括企業家、勞動模范、專家學者、社區乾部、普通教師、公司職員和農民工在內的各方面群眾代表列席市政協全體會議,認真聽取他們對經濟社會發展和政協工作的意見建議,不斷擴大協商議政的參與范圍;在常委會議上,邀請社區群眾和農民代表發言,向有關部門提出意見建議,使各族各界群眾的意願訴求得到真實反映、意見建議得到充分表達。不斷擴大提案征集的渠道和途徑,通過電話、報刊、網絡等多種媒介面向社會公開征集提案線索達12000多條。組建32個界別委員工作組,依托專委會和委員工作組兩個平臺,不斷加強委員與各界群眾的交流互動。
每年全體會議之前,集中開展履行職能活動,通過召開座談會、委員深入社區委員聯系點和工作站等方式,廣泛聽取群眾意見建議,為全體會議整體協商做准備。開辦“政協主席和政協委員走進直播間”、“政協民心橋”等專題欄目,市政協主席和委員直接與各界群眾交流互動,為各界群眾合理表達意願訴求提供條件。
六、深化對內交流,拓展對外交往,為加快天津發展營造良好的外部環境
通過參加全國政協的有關會議、邀請全國政協領導來津考察等方式,積極爭取全國政協的指導。通過舉辦或參加京津滬渝政協主席工作研討會、京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇、北方八省區市政協工作研討會等會議,聯合開展迎奧運專題視察等活動,進一步密切了同兄弟省區市政協的交流合作。
定期赴港慰問港澳地區政協委員,組織港澳委員來內地考察。五年來,港澳委員在津投資達630多億元,在談項目220多億元。建立了海峽兩岸經貿文化交流聯合會,連續五年主辦津臺投資合作洽談會和臺灣名品博覽會,吸引臺資650多億元,為實現兩岸海上直航首航、津臺空中直航首航作出了積極努力。組織百名市政協委員參訪臺灣,加強與臺灣的民間交流。舉辦海外華僑華人迎春書畫展等活動,加強與僑胞僑眷的聯系交往。
建立天津市公共外交協會,先後舉辦第八屆中歐工商論壇,第五次中歐圓桌會議,首屆全球綠色經濟峰會,第一、二屆天津國際友好城市圓桌會議,首屆中歐民間友好合作對話會等一系列國際性會議。組織政協委員擔任“公共外交大使”,出訪南非、韓國、英國等50多個國家和地區,接待各國來訪團組共43批次,在經貿合作、人文交往等方面取得了積極成果。本報記者劉平