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全國人大代表、四川省委書記王東明
圍繞全面建成小康社會的奮鬥目標,四川確立了“科學發展、加快發展”的工作基調,提出實施多點多極支撐發展戰略,推動由經濟大省向經濟強省跨越。提出這些思路的背景是什麼,具體舉措有哪些?本報記者專訪了全國人大代表、四川省委書記王東明——
走符合四川實際的科學發展之路
記者:黨的十八大後,四川確立了“科學發展、加快發展”工作基調,主要基於什麼考慮?
王東明:貫徹落實科學發展觀必須立足當前,着眼長遠,走符合自身實際的發展之路。過去幾年,四川各方面工作取得巨大成就,爲今後發展奠定了良好基礎。但是,人口多、底子薄、欠發達、不平衡,仍然是四川的基本省情。我們要與全國同步全面建成小康社會,今後8年發展任務很重,必須更加奮發有爲,保持追趕跨越的發展態勢。省委、省政府提出“科學發展、加快發展”的工作基調,也正是基於這樣的判斷。科學發展,就是要堅持以人爲本核心立場,把全面協調可持續作爲基本要求,把統籌兼顧作爲根本方法,將推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。加快發展,就是要保持高於全國的發展速度,緊跟全國,追趕東部,推動四川由經濟大省向經濟強省跨越。
挑戰與機遇並存,四川面臨着推進新一輪西部大開發、建設成渝經濟區和天府新區、國內外產業加快向中西部地區轉移等諸多重大機遇,“科學發展、加快發展”有基礎、有條件、有支撐。要把握好這一工作基調,把經濟建設作爲興省之要,聚精會神謀發展、搞建設、奔小康,奮力開創四川科學發展新局面。
實施多點多極支撐發展戰略
記者:四川提出構建多點多極支撐發展格局,出發點和主要內涵是什麼?
王東明:四川的情況與全國很相像,區域發展不平衡的特徵很突出,成都平原經濟相對發達,民族地區、革命老區、貧困地區發展還很滯後。在深入調查研究基礎上,省委、省政府作出實施多點多極支撐發展戰略的重大部署。我們要在繼續支持成都領先發展、提升首位城市的同時,着力次級突破,夯實底部基礎,形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。“多點”,就是做強市州經濟梯隊。“多極”,就是要做大區域經濟板塊,形成支撐四川經濟發展新的增長極。同時發展壯大縣域經濟,推動民族地區、革命老區、貧困地區跨越發展。通過變單極支撐爲多點多極支撐,全方位激發發展動力和活力。四川各地發展基礎、資源稟賦、自然條件各異,在具體實施過程中,我們堅持實事求是、從實際出發的原則,分類指導,區別對待,不搞“齊步走”、“一刀切”,充分、合理調動發展積極性,爲全面建成小康社會打下堅實基礎。
構建現代產業新體系的主體支撐
記者:四川提出工業強省、產業興省,有什麼重大舉措?
王東明:產業發展滯後,是制約四川加快發展的最大軟肋。當前,四川正處於工業化中期階段,特殊省情和產業發展現狀,決定了必須把握髮展規律,大力實施工業強省戰略,走產業興省之路。具體來說,就是要突出發展工業特別是現代製造業,加快構建現代產業新體系,努力在西部乃至全國產業分工中佔有重要一席。要堅持走新型工業化道路,推進工業化與信息化深度融合,把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作爲主攻方向,重點發展電子信息、裝備製造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車製造等7大優勢產業,加快培育萬億產業、千億園區、百億企業,形成四川產業發展的主體支撐。
在統籌城鄉發展上邁出更大步伐
記者:四川在統籌城鄉發展上作了很多探索,在新階段將採取哪些舉措?
王東明:成都是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,按照中央的部署作了一些探索和創新。統籌城鄉發展是推進科學發展、全面建成小康社會的重要路徑。統籌城鄉發展,以城帶鄉,必須增強城鎮的帶動力。
我們要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路,完善全省城鎮體系規劃,重點發展區域性中心城市,構建大中小城市和小城鎮協調發展格局。在城鎮化進程中,統籌安排城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務和社會管理,大力推動農村勞動力向二三產業轉移、工業向產業園區集中,構建共同繁榮、一體化發展的城鄉新形態。採取更加直接有力的措施,推動民族地區、革命老區、貧困地區跨越發展,大力實施集中連片扶貧開發,加快改變落後面貌。
以改革創新激發四川發展活力
記者:四川地處內陸,如何走出一條通過改革開放、創新驅動加速轉型升級的路子?
王東明:四川深化改革任務很重。在落實好中央已經出臺的改革措施基礎上,我們將結合四川實際找準深化改革突破口,積極穩妥推進統籌城鄉綜合配套改革、投融資體制改革、行政體制改革、事業單位分類改革和教育、醫藥衛生、文化等領域改革,創造更富活力、更加公平、更多權益分享的體制和環境。
擴大開放是四川加快發展的必由之路。要緊緊抓住國內外產業加快向中西部地區轉移的機遇,把四川建設成爲西部地區對外開放的重要窗口,構建全方位寬領域多層次的開放格局。要以世界500強和國外知名企業爲主攻方向,大力引進高端產業和產業高端。積極參與國家內陸開放試驗區和平臺建設,深化區域合作。今年將集中力量辦好財富全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆西博會。
四川在科教人才資源方面具有比較優勢,關鍵是要解決好科技與經濟結合的問題。我們要深化科技體制改革,突出企業技術創新主體地位,分層次建立研發機構,深化科研院所分類改革。建立科技成果轉化體系,推進科技成果轉化運用。加快建設國家級高新技術產業化基地,發展一批省級高新技術產業園區。尤其是用好綿陽科技城這一品牌,推進軍民融合式發展,發揮創新驅動發展的示範作用。(記者鍾華林)
(來源:經濟日報)