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美國的得失
十年來,各界圍繞美國在伊拉克戰爭中的得失一直爭論不休,難有定論。中東問題專家馬曉霖表示,很多人喜歡用傷亡和投入算計美國的伊拉克戰爭得失,卻忽略美國是一個靠戰爭保持活力,也靠戰爭鞏固其世界霸主地位的國家。
中國社會科學院美國研究所研究員陶文釗也表示,盤點美國在伊拉克戰爭中的得失是一個非常複雜的問題,很難量化,也不應該簡單地從傷亡數字或經濟損失等數據中得出結論。
得:改變中東政治版圖
“冷戰後期,薩達姆是當時唯一一個敢公開向美國叫板的總統,對此,當時正處於一個歷史巔峯期、正摩拳擦掌要向海外輸出美式民主的美國當然不能容忍。布什發動伊拉克戰爭的一個主要目標是推翻薩達姆政權。美國實現了這一戰略目標。”陶文釗說。“此外,美國希望在中東維持霸權地位,掌控中東油氣資源,這些都在伊拉克戰爭後進一步得到體現。”
馬曉霖認爲,如果從謀求本國利益、維持世界霸權、佈局全球安全戰略特別是中東新秩序以及控制世界能源的角度看,美國在這場戰爭中收穫頗多。“伊拉克戰爭使美國更牢靠地將中東及其豐富的油氣資源掌握在手中。通過營造倒薩聯盟和反恐戰爭,美國起碼已經明顯改變了伊拉克和中東政治版圖,將除伊朗和敘利亞之外的所有中東國家擺平,爲其打上明顯的美國烙印。”
失:死人傷財信譽受損
在馬曉霖看來,美國的確爲發動伊拉克戰爭和戰後控制伊拉克局勢而付出了沉重的政治、軍事和經濟代價,包括嚴重的生命和經濟損失,國家形象和國際信譽也因輸掉道義制高點而嚴重受損。
馬曉霖說:“匆忙發動戰爭卻未周密規劃戰後治理、摧毀薩達姆政權卻釋放了伊朗的能量、加劇伊拉克地區民族、宗派力量格局的矛盾、世俗政權的垮臺給宗教力量的成長提供空間,這些都是美國不得不面對的教訓和挑戰。”
陶文釗表示,美國在伊戰中最直接的代價可以從傷亡人數和經濟損失數據中體現。他說:“除此之外,在經濟上,伊拉克戰爭是美國曆史上第一場借債打的戰爭,推高了美國的債務,對後來的金融危機存在間接影響。另一個重大戰略失誤是,美國把本來中東地區制衡伊朗的兩個最主要的對手,塔利班控制的阿富汗(塔利班是遜尼派一個極端組織)和薩達姆控制的伊拉克都打掉了,給予了伊朗發展空間和挑戰美國在中東霸權的機會。”
“美國推翻伊拉克薩達姆政府的最大後果之一,就是打破了一股與什葉派大國伊朗平衡的力量。美國現在擔心伊拉克、伊朗和敘利亞的什葉派走向,這也是現在美國爲什麼對巴沙爾政權窮追猛打的原因。”陶文釗說。
美國的改變
攘外必先安內
放棄先發制人
今年1月24日,美國參議院舉行新任國務卿提名聽證會,候任國務卿約翰·克里闡述了其未來四年外交政策藍圖,並提出“攘外必先安內”的思路。克里說:“只有把美國國內的事情做好,才能在世界上強大。”
今年2月27日,美國新任國防部長查克·哈格爾在入主五角大樓的第一天就說,美國不能“對世界發號施令”,需要與盟友合作並與其他國家發展關係。
在陶文釗看來,經歷了伊拉克戰爭和後來的金融危機,美國一個最大的改變是意識到必須得先管好自己國家的事情。“美國意識到不能隨意左右別人國家的事情,不能對別國發號施令。”
在美國對中東外交的實踐中,陶文釗表示,最大的改變是美國在經歷伊拉克戰爭和阿富汗戰爭後,在短期將來再打地面戰的可能性沒有了。“從目前美國對伊朗和敘利亞的態度可以看出這樣的變化,美國充其量是出動空軍或遠程襲擊。相較從前布什先發制人的咄咄逼人,奧巴馬在處理中東問題上的姿態放得比較平和低緩。”