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蘇丹總統巴希爾12日啓程前往南蘇丹首都朱巴,同南蘇丹總統薩爾瓦·基爾舉行會談。蘇丹輿論認爲,這次訪問有望成爲蘇丹與南蘇丹關係發展的轉折點,使兩國關係從對抗轉向合作。
這是巴希爾自2011年7月在朱巴出席南蘇丹建國大典以來,對南蘇丹的首次訪問。在這段時間裏,兩國關係跌宕起伏。去年1月,南蘇丹指責蘇丹“竊取”南蘇丹通過蘇丹領土出口的石油,並決定停止石油生產和出口;4月,兩國更在邊界地區爆發分離以來最大規模武裝衝突,造成油田生產設施被毀,兩國也失去了最爲重要的外匯收入來源,經濟雙雙遭遇重創。
在非洲聯盟和中國等國家的積極斡旋下,兩國領導人去年9月在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽署合作協議,內容涉及石油、邊界和貿易等多項議題。兩國關係由此趨於緩和。此後幾經波折,兩國終於在今年3月8日達成一項協議,雙方從邊界地區撤軍,並在邊界沿線建立20公里寬的非軍事緩衝區。
正因和平得來不易,才使人們對巴希爾的訪問寄予厚望。如蘇丹《決策報》主編阿卜杜勒·拉赫曼所說:“這絕不是一次普通的訪問,而是兩國關係發展的分水嶺。”他預計,兩國總統將在會談中討論多項重大問題,包括斷絕南蘇丹與蘇丹反政府武裝的聯繫以及阿卜耶伊地區的地位等。
蘇丹最大報紙《輿論報》11日報道,蘇丹總統將率領由政府部長、政界領袖和媒體記者組成的龐大代表團乘坐3架飛機前往朱巴,是蘇丹有史以來規模最大的官方出訪代表團。南蘇丹駐蘇丹大使杜特則強調,南蘇丹政府和人民都對巴希爾總統來訪表示歡迎。
但同時也要看到,雖然達成停火協議,和平成果依舊脆弱,需要雙方小心呵護。如蘇丹《警示報》主編拉濟傑所說,此次訪問的主要目的是落實兩國之間已經簽署的協議,而落實協議需要雙方強烈的政治意願。
從死傷慘重的蘇丹內戰,到2005年北南雙方達成《全面和平協議》,從南蘇丹2011年宣佈獨立,到雙方再起衝突,歷史一再警示世人:和平乃是第一要務,只有實現和平,才能使國家走上發展之路。
此次訪問表明,兩國已經越來越意識到,通過和平談判彌合分歧是最爲務實的做法,也是維護國家安全和經濟發展的重要途徑。但願雙方以此爲契機,以冷靜的態度和高超的政治智慧處理分歧,深化合作。畢竟,發展乃人心所向,而合作纔是唯一符合雙方利益的選擇。
(邵傑)