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41個省級部門中已有36個公開2013年部門預算
本報訊(記者何穎思)昨日,記者統計了41個省政府組成部門以及直屬機構(包括直屬特設機構)的2013年部門預算公開情況,發現截至昨日已經有36個單位公開了今年的部門預算。36個公開的省級單位中,只有4個部門單列了“三公經費”預算,另外只有5個單位在公開的預算中細化到項。
從這次各單位公開的2013年部門預算上看,大部分單位都是按照一定格式公開預算,內容包括“部門基本情況”、“2013年部門收支預算總表”、“2013年項目支出情況說明”三大內容。
但公開的部門中,只有省科技廳、省農業廳、省國資委、省法制辦4個單位單列了三公經費預算情況。其中省科技廳最詳細,不僅有三公數據,還附有簡單的說明。部門預算顯示,2013年該廳“三公經費”財政撥款支出457.84萬元,其中因公出國(境)費支出29.6萬元,主要爲省直研究所科技業務專題考察。公務接待費支出92.6萬元,主要是廳機關及預算歸口管理的科學事業單位爲執行公務或開展業務活動需要開支的接待費,包括用於公務接待必需的會場租賃費、車輛租用費和工作餐費等支出。
大部分省級單位公開的預算收支表格中,只是公開到“款”(預算編制分類、款、項、目),有的甚至只有“類”一個大數。只有省財政廳、省國土廳、省水利廳、省新聞出版局和省金融辦5個單位細化到“項”,也就是說,能看到“項”這些支出“小數”。
比如省財政廳在2013年部門財政撥款支出預算表中,在“社會保障和就業”下,分別列出了“歸口管理的行政單位離退休”和“事業單位離退休”的支出。又如省國土廳在2013年公共撥款支出預算表中,公開了諸如“機關服務”“土地資源調查合計”“土地資源利用與保護”等“項”支出情況。
省民政廳、省外經貿廳、省旅遊局、省體育局均只是公開了兩張表格。而省環保廳和省知識產權局更是隻公開了一個表格,什麼說明都沒有。
省級部門應學習廣州單列“三公”
專家:省級部門應學習廣州單列“三公”
深圳君亮資產管理公司首席執行官吳君亮等公共預算觀察志願者在今年3月發佈過一份廣東省2012年省級部門預算公開情況統計,2012年廣東省納入本網統計的省級預算部門有116個,但只有59個本部門公開了預算,僅僅過半。公開的59個部門中,33個部門的預算“很不詳細,僅公開了幾個表格或僅有文字說明,民衆無法通過閱讀預算了解該部門的基本收支狀況。”
吳君亮認爲,廣東省部門預算公開應學習廣州市單列三公經費支出,“廣州市能做到,廣東省爲什麼做不到呢?這是應該也是能做到的。”
三部門三公經費趨勢比較
省農業廳
2013年三公經費預算合計997.06萬元,比2011年決算的1135.60萬元減少138.54萬元。其中2013年預算公務接待費108.5萬元,比2011年決算少20.65萬元,減少近16%。
省國資委
2013年三公經費預算119萬元,比2011年決算的126.29萬元減少7.29萬元。不過公務接待費比2011年決算略高0.75萬元。
省科技廳
2013年三公預算支出457.84萬元,比2011年決算的1804.34萬元大幅減少,不過記者看到,2013年科技廳的部門預算僅包含49個預算單位,比2011年部門決算的69個編制單位要少得多。