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新華網西安4月13日電(記者李雲路姜辰蓉)2013年春,新一屆人大代表和政協委員的履職路程剛剛開始。未來五年,他們如何及時獲取真實民意、認真負責地履行職責備受民衆關注。
“你期待代表委員主動公開聯繫方式嗎”,中國一家媒體近日進行的這份在線調查結果顯示,65.3%的受訪者明確表示,期待全國兩會代表委員能主動公開聯繫方式。對於應該公開的聯繫方式類別,公衆選擇的前三位是電子郵箱、手機和微博。
這一調查結果引起關注。很多民衆在肯定人大代表和政協委員主動履職所做的努力的同時,也希望能與代表委員有更多溝通方式。
28歲的西安市民李定波說,希望每一位人大代表都設立並公佈他們的微博和郵箱,最好能有機構組織專門的論壇,“這樣的溝通方便又輕鬆”。
而對於經常輾轉多地打工的王保隆而言,上網並不是一件“方便又輕鬆”的事情。他認爲,電話溝通更加有效,每位人大代表最好都公佈自己的手機號。
在中國,大部分人大代表和政協委員是兼職,如何通過各種渠道認真履職、集納民意,成爲考驗代表委員智慧和責任感的課題。
他們有的走鄉串戶用“腳”調研,有的開設“代表委員接待日”,有的發放和公佈辦公電話、電子信箱……從去年以來,越來越多的代表委員還通過博客和微博,及時獲知百姓訴求。
分析人士認爲,調研、視察、走訪羣衆、執法檢查等傳統方式,取決於人大代表的時間、接觸面和履職責任心等因素,選擇性非常強。
“人大代表深入基層主動聯繫人民固然重要,但不能僅僅寄望於此,目前的中國社會更需要解決的是‘人民需要找人大代表時該怎麼辦?’”北京大成律師事務所西安分所律師段萬金說。
今年兩會召開前,段萬金向陝西省人大常委會寄送了《關於公佈陝西省人大代表聯繫方式和工作單位的建議函》,要求人大常委會公佈陝西省人大代表的聯繫方式、工作單位以及相關履歷。
“使人民能找到人民代表”——網民用這樣的口號呼籲公開人大代表的手機號碼等聯繫方式。不過,一些人大代表對這一要求有顧慮。
“代表大多數是兼職,擔心公開後會有很多人來反映情況難以應對也在情理中。但是,聽取人民羣衆的訴求是人大代表的職責所在。”段萬金說。
還有人擔心在手機號碼公開後會受到騷擾。陝西省社科院社會學研究所副研究員尹小俊認爲,這是一種誤解。
“現在各地民警的號碼會在社區公佈,一些政府職能部門也會在網上公佈號碼,並沒有聽說有多少起騷擾事件。我們的人大代表應該選擇相信人民羣衆。”他說。
專家指出,各級人大常委會和人大代表多年來堅持“走羣衆路線”“反映民意、集中民智、貼近民生”,但這些規定更需要法律、制度的保障。
“作爲今年剛剛當選的新代表,我感覺履職最重要的還是要‘接地氣’。”今年兩會期間,全國人大代表李梅提交了一份加強農民工精神文化生活建設的議案,目前這份議案中的一些建議已經被陝西省政府和相關部門採納。
在李梅看來,深入農民工之中紮實調研、傾聽民意是這份議案得到關注的原因。此外,她還開通了博客和微博,但她依然感覺這些方式遠遠不夠。
作爲一名著名的秦腔演員,李梅坦承對社會公開私人電話有些顧慮,她正在考慮建立一個與民衆更爲直接和時時的溝通方式,譬如定期開設在線論壇、設立工作月、工作周,定期接待羣衆,以及開設專用電話等。
近日,農民工龐金鵬通過微博將自己面臨的生活及醫療保障問題,向全國人大代表鍾奶祥進行了反映。鍾奶祥也通過微博對龐金鵬的情況進行了持續關注。
“除了微博留言,可以通過私信要我的電話號碼。”鍾奶祥說。
而對鍾奶祥的粉絲——“龐金鵬們”來說,這樣的互動方式使“人大代表制度”變得更加具體、形象。
“不管採取任何方式,暢通人大代表、政協委員與羣衆的聯繫渠道,核心都是讓羣衆隨時感受到他們的存在,實現民意的無縫對接,這是民心所向。”尹小俊說。
(來源:新華網)