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天津幹部務實解民憂
解決問題的現場
羣衆工作的主場
坐在同一條板凳上,縮短了心與心的距離;住在農家的炕頭上,收穫的不只是建議。7月以來,天津市的主要負責同志不打招呼、輕車簡從深入基層和羣衆路線教育實踐活動聯繫點,訪貧問苦,調查研究,聽取意見。
各級機關幹部走出辦公室,身心在基層,務實解民憂——
民生項目建設全程跟蹤調研,居民對工程驗收當場打分,一票否決;市民服務熱線全天開通,隨報隨派,馬上就辦;老幹部、老民警、黨代表,化身“鄉賢”,幫助羣衆在家門口排憂解難,化解糾紛。
4451名黨政機關幹部、673個服務組,深入7746家企業、工程項目和基層單位;894條專線限期答覆羣衆各類訴求。
把解決問題的現場當做羣衆工作的主場,天津各級幹部贏得了市民廣泛的好評與信任。
解決問題在現場
——天津三級黨政機關幹部幫扶基層紀實
羣衆工作的“主場”在哪裏?不在領導幹部的辦公室,不在機關大院的會議室,而在企業社區,在百姓鄰里。
5年來,天津市、區縣、街道鄉鎮三級黨政機關幹部堅持開展深入基層的主題活動,成爲羣衆路線教育實踐的紮實平臺。目前,市級四套班子負責人都建立起自己的聯繫點,推動了一大批民生問題的解決。
民心工程驗收居民當場打分
“你的施工節點有問題嗎?”市級民生項目第五服務組組長、建交委副主任穆懷國詢問承擔陳塘莊熱電廠搬遷配套任務的負責人。7月10日,在紀莊子污水處理廠搬遷指揮部,五組專題研討這兩大搬遷工程夏季安全施工及工程進度。
位於中心城區的熱電廠、污水處理廠遷到近郊,市民十分關注,其中陳塘熱電搬遷共有11項配套工程,民生項目五組詳細聽取施工單位“有骨頭有肉”的防中暑、度汛期、保安全措施。
會散了,仍有施工單位追着穆懷國講協調的難題,穆懷國笑着說:“你們給我派活。幹民心工程一定要得民心。”記者細查民生項目五組的幫扶彙總表,包括新建改造社區老年日間照料中心等29個問題,5個月解決了27個,像夏季安全施工這樣開在一線的調研協調會達60餘次。
“變化可謂新舊兩重天,”天津河西區龍江裏改造居民監督組成員王世珂說。龍江裏22棟樓整修今年5月已竣工,“多年的道路鋪磚硬化,居住條件改善,更換了上下水管,頂層加厚達到二步節能……居民未花一分錢,”80歲的居委會老主任茹景俊說道,市區指揮部負責人在施工前、中、後面對面聽取居民建議,經常不打招呼就抽查到工地,居民代表參與“日碰頭”例會,下水管的更換直接吸收他們的意見。
市舊樓區提升改造指揮部每週召開全市施工調度會和市級17個部門的工程協調會,全程監管、重點跟進、專項對接。今年市指揮部聘請了588名居民監督員,巡查所在小區文明、安全施工,竣工驗收享有一票否決權,並且由居民代表當場打分。
1400餘名羣衆“鄉賢”調解社會矛盾
三級幹部幫扶基層,如何保障城鄉基礎的改革發展與穩定?在津郊武清區,區委書記張勇介紹說,我們摸索了“三個三”體系,即整合“三個站室”——綜治信訪服務站、社區警務室和人民調解室;實現政法幹警、基層黨組織、人民調解“三個下沉”;調動老公安老法官老檢察官,黨代表、人大代表、政協委員和“鄉賢”“三個參與”排查化解矛盾。
武清區已選派18名富有經驗的政法幹警,彈性掛職重點村居支部副書記。南蔡村鎮法庭庭長劉仲祥今年4月掛職泗村店村支部副書記,新村委會上任,劉仲祥通過談心聊天,宣傳《村民委員會組織法》,幫助村委會成員提高依法辦事的覺悟。
武清區首批選聘5位退休老公安、老法官和老檢察官,擔任5個街道綜治信訪服務中心副主任。法庭退休審判長門舒翔被選任爲亨通花園小區綜治信訪服務中心副主任。在這個5223戶的社區裏,他坐鎮人民調解室,每天開門遇到各種鄰里家庭糾紛,養雞養狗、做買賣不擾民等,老門一一給以調解諮詢。
“想講理嗎?到社區調解室”成爲左鄰右舍的習慣。調解室今年已調解500餘人次。東蒲窪街道辦事處副書記傅海勇說,“我們把居民身邊的上訪訴求化解在社區。調解就是做羣衆工作的過程。”
武清區組織1400餘名有羣衆根基和較高民望的“鄉賢”,參與社會矛盾調解。村店鎮人大代表李學岐就是其中一位。今年5月,太子務村兩家前後街坊因房屋構造修繕產生矛盾,惡語相向,李學岐以鄉情勸說,找來瓦匠,定位劃線,平息糾葛。當時又有一交通事故當事人找來,李學岐依法耐心勸說,儘快賠償,難事化了。
便民惠民成準繩,服務專線日均受理3600件
天津自上世紀80年代興建“兩北”居民聚集區——體院北和咸陽北路,近年坐落紅橋區的咸陽北路部分社區服務設施滯後,下崗困難羣衆較多,街道辦事處摸準實情,在707所社區開辦蔬菜超市,在街道和20個社區工作站開設就業超市,通稱“雙便民”超市。707所社區老年人佔1/3強,蔬菜超市位於居民樓羣原社區活動中心,中午想吃茄子白菜,老人下樓即買,捎帶副食品,回家即燒,而且蔬菜由街道辦事處聯繫,從武清區的大棚直供,與居民餐桌對接,價格便宜,來買菜的居民連連誇讚。
靳思剛、任鐵成是咸陽北路街道“50後”下崗居民,通過就業超市應聘到新建的火車西站蓄車區,當上管理員,任勞任怨。半年來,咸陽北路街道就業超市提供1000多個工種崗位,月月舉辦招聘會,總計400多待業青年、下崗失業人員再就業。
“幹民心工程,如履薄冰。”談起市舊樓區提升改造,市國土房管局副局長王莙這樣告訴記者。天津從去年起用3年完成1000多個、5000萬平方米成片舊樓區提升改造,今年計劃完成480個小區、2000萬平方米,惠及32.5萬戶、110萬居民。啓動前,市區房管系統對舊樓現狀作了層層大量調研,問卷調查,摸清底數,問需於民。
12319是天津24小時服務專線電話接報最多的,涉及供水、燃氣、供熱、公交、出租車、排水等居民須臾不可離的事項,還擔負舊樓區提升改造等民心工程的意見徵詢。中心主任蔡建華告訴記者,熱線日均受理達近3600件,隨報隨派,馬上就辦,是市民生活難題現場解決的窗口。(記者陳杰)