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藍天碧海的東疆沙灘浴場、高聳入雲的MSD大樓、寬敞潔淨的廣場馬路、燈火通明的新區之夜……在天津市民孫敏眼中,濱海新區有一種夢幻的美,“這幾年,濱海新區的變化太大了,幾個月不迴天津,都快不認識這裏了。”如今,濱海新區的美不僅體現在風景,循環經濟的發展爲這裏增加了吸引力。
濱海新區位於中國發展重心由南向北推移和全球經濟重心自西向東轉移交會點上,被譽爲中國經濟增長“第三極”。歷經8年發展,這裏成爲天津經濟發展的“龍頭”,經濟總量佔到天津的半數以上。8年來,濱海新區主要經濟指標年均增速超過20%,生產總值達到7205億元,帶動環渤海乃至我國北方經濟發展的作用日益凸顯。
天津是特大型老工業城市和資源短缺型城市,2012年綜合能耗達6800多萬噸標準煤,而濱海新區就佔到了一半以上。從上游做好產業佈局,加快推動轉型升級,從下游落實循環減排、促進資源再生利用,正成爲濱海新區發展循環經濟的兩大抓手。
位於濱海新區內的天津經濟技術開發區是全國第一批循環經濟試點,在全國54個國家級開發區、工業園區投資環境評價中,天津開發區已獲得了15連冠。作爲一個綜合性產業園區,近年來開發區在優化空間佈局和產業結構上做足文章,依託“兩個體系”共同發力,即打造集羣發展的空間支撐體系、清潔高效的綠色產業體系,提高能源利用效率,推進企業從源頭減量,從而促進了企業的生態化發展。
天津經濟技術開發區環保局總工程師衛紅梅說,“目前,我們開發區有9大產業,包括電子、汽車、裝備、生物醫藥基地、化工等,這種一區多園的格局對發展循環經濟是一個挑戰。目前,我們的萬元GDP能耗是148.05公斤標準煤,相當於全國平均水平的六分之一。我們是國家生態工業示範園區、國家ISO14000示範區,也是國家循環化改造示範園區,這些榮譽也給我們不小的壓力,只有不斷創新做得更好,才能保持領先。”
亡羊補牢不如未雨綢繆,發展循環經濟重在“減量”。“減量化、再利用、再循環”是循環經濟的3R原則,衛紅梅說,以前總是特別強調“循環”,總想形成一個環,結果發現並不經濟。發展循環經濟不能強行補鏈,而要結合產業的特點,把重心放在減量化上。
這個開發區是典型的綜合型工業園區,企業數量多、行業類別多、企業規模不等,循環經濟鏈條難以將所有產生廢物的企業網羅其中。對此,他們引進了英國“產業共生”模式,通過搭建信息平臺,公佈企業廢物資源的供需信息,幫助企業充分了解並且獲取適用於自身廢物資源化的途徑,從而推動不同產業企業相互利用廢棄物。
天津泰達低碳經濟促進中心的主要成員是一羣“80後”年輕人。中心的作用就是搭建平臺,溝通信息,推動“產業共生”。中心副主任朱虹表示,“國家對低碳環保工作非常重視,在這樣的大背景下,我們非常看好低碳經濟的發展。”中心通過運行天津泰達低碳經濟信息網、組織43場節能環保技術產品對接交流會和諮詢培訓活動,彙集了國內519家先進節能環保技術供應商,並促進了區內30家企業開展了ISO14001環境管理體系認證,63家企業開展了清潔生產審計,37家企業開展了能源審計,同時促成了87組企業之間的廢物資源綜合利用,實現減少廢物填埋量32萬噸,減少二氧化碳排放8.9萬噸,被評爲天津市循環經濟試點示範單位。
MSD低碳示範樓於2010年啓動建設,俗稱“生態三明治”,根據綠色建築設計理念,應用太陽能、電源熱泵等20餘項節能環保技術,較普通建築節能30%,減少碳排放35%,並已經獲得美國LEED金獎認證。“我們很快就會搬進這座低碳樓,希望在樓裏集聚相關環保企業,並實時監控區內公共建築的能耗情況。”中心諮詢服務部副部長鬍若絲說。
在產業規劃方面做好謀篇佈局,新區以高端產業聚集爲目標,大力發展戰略性新興產業,壯大優勢產業,改造提升傳統產業,建設航空航天、石油化工、新能源等3個世界級產業基地,建設新一代信息技術、汽車及裝備製造、現代冶金、生物醫藥、食品加工等5個國家級產業基地,這不但改變了產業格局,更改變了傳統上依賴資源消耗的線性經濟發展模式,實現了工業生產的低消耗、低排放。未來5年內,濱海新區還將集中打造汽車製造、電子通訊、生物醫藥等20條結構合理、鏈接有序、清潔高效的循環經濟產業鏈。
濱海新區要着力在創新體制機制上體現“新”,在提升產業層次上體現“新”,在改善生態環境上體現“新”,在完善城市功能上體現“新”。中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭在天津市十六屆人大一次會議上對濱海新區建設提出了新要求。
南開大學濱海發展研究院副院長劉剛認爲,濱海新區的產業結構的定位面向高端,瞄準的就是低能耗、高效率的戰略性新興產業,這些新興產業高效節能、綠色環保的內在要求和循環經濟的理念是一致的。
今年上半年,濱海新區地區生產總值的增速達17.5%,遠高於全國平均增長水平。如何走出一條可持續發展新路?從下游落實循環減排、促進資源再生利用,成爲濱海新區的又一選擇。
投入一個廢棄的飲料瓶,就能拿到價值一毛錢的抵用券,交一公斤舊報紙就可以兌款一瓶水,交一塊手機廢電池就可以在超市兌換一包紙……濱海新區福瑞社區內,有一個特殊的廢品回收亭。把一個空飲料瓶放進投入口,回收系統就會自動生成一張回收憑證,每張憑證抵用0.1元,市民可以在旁邊的“綠色便利店”購物時使用。
記者發現,這家便利店與普通超市區別不大,只是櫃檯前貼着一張特別的價目表,超市門前擺放着一臺RVM飲品包裝自動分類有償回收機。“截至下午5點,今天收到了40張這樣的‘小票’。”超市收銀員張秀琴說,小區居民憑積分可以抵扣現金。“每逢超市搞活動時,來兌換物品的居民就特別多,大家拿着各種廢棄物,小到飲料瓶、電池、豆漿機、復讀機、手機,大到電視機、洗衣機、冰箱、空調,換購紙巾、肥皂、電風扇等日用品。”
在工業廢棄物中,電子垃圾包含的重金屬對環境的污染最爲嚴重,但這恰恰也是回收再利用價值最高的部分。作爲一家從事電子廢棄物處理的企業,多年來泰鼎(天津)環保科技有限公司一直在針對廢電子組件中含貴金屬的部分進行提煉,通過科技的力量變廢爲寶,將資源吃幹榨盡。
該公司總經理蔣治平說,“我們希望向其他有潛力的環保產業延伸,最大限度地整合現有資源,有效降低成本,避免重複建設,提高運營效率,實現處理的專業化分工,最後產生規模效益,使參與項目的企業實現多贏。”
目前,濱海新區能耗在5000噸以上的企業有150多家。對此,濱海新區經濟和信息化委員會副主任張文強坦陳“壓力很大”。
今年8月5日,濱海新區啓動了企業“節能之星”評選活動,鼓勵規模以上企業自覺節能減排。截至目前,有60餘家企業參與評選。“對於在節能減排方面表現突出的企業,我們不但要授予星級牌匾,還要在資金上進行獎勵,最高額度達到40萬元。”張文強說。
此外,濱海新區還積極探索人工溼地減排新途徑。所謂“溼地減排”,就是在污水處理廠的末端建立人工溼地,這樣經過污水廠處理後的水能得到“二次淨化”,“溼地減排既美化了環境,又達到了減排的目的。”濱海新區環境保護和市容管理局污染防治處副處長薄文福說。
津門極望氣濛濛,泛地浮天海勢東。以循環經濟爲抓手助推轉型升級,以濱海新區爲龍頭帶動城市發展,一座老工業城市轉型升級的足音正日漸清晰。本報記者齊 平見習記者祝 偉溫濟聰