制度理財當好管家

　　——市財政局地稅局聚焦“四風”整改建長效機制

　　天津北方網訊：教育實踐活動開展以來，市財政局把專題民主生活會上查擺剖析的“四風”突出問題，落實到財政制度建設中，力求成熟一個、出臺一個、落實一個，穩步推進長效機制建設。

　　嚴控“三公經費”開支

　　“全市機關事業單位一般性經費支出按5%的比例壓減4.2億元，壓減的資金統籌用於民生支出。”市財政局相關負責人告訴記者。

　　不少群眾反映，希望“三公經費”顯得不那麼神秘。市財政局於8月底全面公開了41個市級部門的“三公經費”預決算，還就嚴格控制“三公經費”開支、壓減市級部門經費支出、全面加強審計監督等工作做出具體規定，效果立竿見影，前三季度市級因公出國、公務接待和會議費出現明顯下降。“對超標超支單位，一律不補。”市財政局負責人強調。

　　其間，市財政局先後制定了單位賬戶、財政專戶和代理銀行招投標等管理辦法，對全市機關事業單位已有賬戶開展“拉網式”清查，先後清理撤銷一批單位賬戶和財政專戶。利用公務卡消費留痕、責任追溯特點，將差旅費、會議費、車輛運行費等17項公務支出納入強制結算范圍。積極支持配合市審計局開展審計監管“一張網”建設，初步實現了10個系統模塊與審計部門的實時連通。目前，市財政局正在抓緊草擬黨政機關會議費、公務接待費、因公出國費、培訓費以及黨政機關公務用車預算決算管理等制度辦法，努力建立健全厲行節約的制度體系。

　　提昇政府采購服務能力

　　政府采購是民主生活會上被屢次提及的又一個話題，市財政局決定著力解決采購價格高、覆蓋范圍窄以及應采未采等問題，方法同樣是調查研究、建章立制，加強預算編制管理，從源頭上保證應采盡采；拓展服務類采購范圍，將公共設施管理服務、涉農服務、安全服務等公共服務項目納入其中；擴大電子訂單采購范圍。按照“成熟一個，擴大一個”的原則，逐步將通用類產品納入電子訂單采購范圍，力爭在明年擴大到20類產品。同時，研究制定相關辦法，搭建綠色采購框架體系，發揮政府采購政策導向作用，支持企業轉型發展。

　　為了緩解中小企業在拿到政府采購合同之後可能遇到的資金壓力，市政府采購部門推出專門面向政府采購中標中小企業的免擔保、純信用貸款業務，幫助中小企業快速發展。截至目前，各銀行累計為全市中小企業發放貸款近1.5億元。

　　提昇納稅人電子報稅速度

　　市地方稅務局在教育實踐活動中把解決問題貫穿於活動的各個環節和全過程，對征求意見反饋上來的網上報稅系統慢、系統不穩定、功能使用不便等問題進行集中整改。他們重新調整信息系統硬件和網絡資源配置，改造網上申報納稅業務流程，實行申報與繳款分離，簡化申報業務操作，豐富自助服務終端項目，拓寬納稅服務渠道。他們還完成了財務報表申報功能的優化工作，在填報財務報表的頁面中，增加累計數據自動計算、上期數據自動帶出等輔助功能，提高納稅人電子報稅速度。

　　細心的群眾已經從辦稅大廳、財稅網站、政務微博、圖文展板等地方看到了市財政局步步整改的堅實足跡，據一位有心人統計——教育實踐活動以來，納稅人和服務對象提出的321條意見建議，有217條已經得到解決。市財政局負責人表示，“對於尚未解決的意見建議，我們也正在落實中……群眾不滿意的我們堅決再‘補課’、再‘回爐’，決不虎頭蛇尾、敷衍應付，真正使教育實踐活動成為群眾支持、群眾監督、群眾滿意的民心工程。”