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天津北方網訊:濱海新區政府報告中提出,濱海新區未來將加快濱海軌道交通建設,引起與會代表委員的關注與熱議。新區政協委員周武在提案中建議,軌道交通投資運營良性發展需機制創新,濱海新區應“先行先試”。
周武說,目前新區內僅有全程約53公裡津濱輕軌9號線和一段8.8公裡的有軌電車,遠不能滿足新區需要。為解決資金不足等問題,可探索軌道交通與地產開發相配合的模式。“首先要建立共同開發共享成果機制。地鐵線路與物業開發可共同規劃、同步建設。物業開發可在平衡地鐵建設的現金需求、改善負債結構等方面發揮作用。”周武認為,要考慮地鐵線路與物業發展連帶關系,在資源優化配置基礎上,滿足城市軌道交通運營需求和商業資源經營需求。
同時,可完善投融資體系,通過建設中介服務體系,在融資、財務、技術、客流調查、法律等專業化方面共同協作。“在我國中介服務體系尚未有效形成之時,濱海新區可先行先試。”在投融資方面,周武還提到塑造適度競爭的投資者市場,“可嘗試通過充分有效的競爭,打破基礎設施行業的國企壟斷,促進市場化進程”。最後,應建立可靠的保障機制和戰略合作模式。
周武認為,良性發展離不開完善制度規范,應探索政企分開模式,使政府部門從對地鐵的間接經營者向監管者的職能轉變。“必須明確政府、投資者和軌道公司的權利和義務,保證各環節有機結合,良性發展”。(記者鄒雪劉長海)