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牢牢把握今年工作總體要求
——學習貫徹市委十屆四次全會精神之二
改革統領、創新驅動、轉型調整、改善民生、黨建保證——市委十屆四次全會用20個字對今年工作做了高度概括,可謂簡明扼要,抓住了發展的導向,抓住了問題的核心,抓住了工作的根本。
學習貫徹全會精神,要牢牢把握做好今年工作的總體要求。實現開好局起好步,一個重要前提就是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以習近平總書記一系列重要講話精神爲引領,真正把思想和行動統一到中央的要求和部署上來。完成今年目標任務,一條根本路徑就是堅持穩中求進,堅持改革創新,緊緊圍繞提高發展的質量和效益,在轉方式調結構上下功夫,在進一步擴大開放上下功夫,在切實保障和改善民生上下功夫,大力推進社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”建設,提高黨的建設科學化水平,開創美麗天津建設新局面。
改革統領,起到牽一髮而動全身的作用,關係到天津能否在新一輪改革開放中成爲領軍者、排頭兵。這不僅是對各級領導幹部執政能力和水平最具剛性、最有說服力的檢驗標準,更在成績單上增加了“智慧”、“勇氣”、“責任”、“擔當”的權重,鞭策我們把握機遇而不能喪失機遇,解放思想而不能固步自封,改革創新而不能畏首畏尾,乘勢而上而不能無所作爲,推動重點領域和關鍵環節的改革取得突破性進展。
創新驅動,抓住了破解發展面臨突出問題的關鍵。在這方面,天津必須以科技創新帶動企業、產品、市場、品牌等諸要素的創新,推動社會生產方式和生活方式發生變革。戰略性新興產業代表着科技創新和產業發展的方向。從這個意義上講,離開了創新驅動,就難以實現發展方式的轉變,就無從打造天津經濟的升級版,就不可能實現持續健康發展。
轉型調整,突出了提高發展的質量和效益這個核心。贏得未來發展的主動權,現實基礎可以凝練成6個字:提質、增效、升級。發展速度要服從於質量和效益,我們說,主動調低生產總值增長率,體現了把發展觀的轉變貫穿於各項工作中的信心和決心,我們肩上的擔子不但沒有減輕,而是以更高標準挑起更重責任,以更大魄力追求更高水平。
改善民生,展現了以人爲本的殷殷情懷。在就業、增收、住房、教育、醫療、社會保障等民生領域爲羣衆帶來更多實惠,特別是堅持“保基本、兜底線、促公平、可持續”,多做雪中送炭的事情,切實保障困難羣衆生活,讓廣大百姓共享改革發展成果的過程,成爲凝民心、匯民意、集民智、聚民力的過程,形成共建共享美麗天津的強大合力。
黨建保證,從思想政治建設、作風建設和組織建設的高度,爲抓好任務落實提供有力支撐。改革發展重任在肩,要求各級領導幹部加強對經濟工作的分析研判,加強對政策措施的研究制定,不斷提高思想政治能力、動員組織能力、駕馭複雜局面能力,更好地推動全面深化改革,以實際成效交上滿意答卷。