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天津北方網訊:近幾年,在天津的異地商會組織發展迅速。截至目前,天津市異地社團已發展到29家,其中14家設有38家分會,會員企業超過8000家,累計投資數千億元,提供就業崗位60餘萬人,異地商會已經成爲推動天津經濟社會加快發展的一支重要力量。
異地商會在天津何以能夠迅速發展?這些組織在推動天津經濟社會發展中發揮了怎樣的作用?未來如何進一步增強天津異地商會的凝聚力和影響力?帶着這些問題,記者走訪了天津市合作交流辦公室副主任張建軍。
記者:據統計,2000年以前天津只有9家異地商會,2001年至2005年即“十五”時期也只成立了兩家,而自2006年以來已成立了18家,佔總數的62%,爲什麼近8年來異地商會在天津發展得如此迅速?
張建軍:我想主要有這樣幾個方面的原因:一是天津濱海新區開發開放納入國家發展戰略,天津作爲北方經濟中心的地位更加明確,城市的吸引力不斷增強,給商會的成長提供了機會;二是近年來天津經濟發展明顯加快,商會的發展與天津的發展同步或者叫並駕齊驅,天津的大發展,帶來了民營經濟的大發展,也使異地商會得到發展;三是大家的理念發生了變化,更加重視商會,同時通過媒體的宣傳,商會的知名度大大提高,影響力增強;四是商會的運作更加規範,服務平臺的作用更加突出,商會的價值進一步體現,對企業的吸引力更大了,企業入會更加踊躍。當然,商會的發展也與政府部門的積極引導、加強管理和推動工作有較大關係。
記者:天津市合作交流辦公室作爲政府主管部門,在引導和推動異地商會發展方面有哪些思路和做法?
張建軍:大體上有這麼幾個“圍繞”:第一,圍繞中心開展工作。緊緊圍繞市委市政府工作的中心開展商會工作,一直是我們遵循的原則。商會是爲經濟發展服務的,首先要貫徹落實好市委市政府的重大戰略部署。因此,我們每年都要圍繞全市工作重心開展工作,最近幾年,先後組織了異地商會濱海行、園區行和樓宇行等一系列活動。全市31個工業園區項目,我們走了三分之二以上;市內六區發展“樓宇經濟”,我們組織商會對接各區找項目;培育科技“小巨人”,我們會同科委給商會搭橋與大學、科研院所合作,爲科技型中小企業提供智力支持;萬企轉型升級,我們又請中小企業局通過商會對企業進行輔導幫扶。
第二,圍繞需求提供服務。商會的出發點和落腳點是爲企業服務,我們的工作就是要分析商會的困難與企業的需求來爲他們提供服務。
融資難,一直是中小企業最需要破解的難題,我們邀請全市各大銀行、金融機構與異地商會及企業面對面交流,溝通了解企業需求,針對各商會和企業的不同情況,創造出“箱式擔保”即聯保等融資方式,既讓銀行規避了風險,又使那些小微企業融到了資金。一些金融機構與商會以商會的名義、實際上是社團的誠信作爲擔保進行合作,拓展了新的業務模式。比如,中國銀行與福建商會展開合作,爲會員企業發放“閩商卡”,每張卡都有幾十萬元的透支額度,直接幫助企業緩解了資金上的困難。
第三,圍繞法制規範管理。商會是社團組織,我們認爲必須依靠法制、制度管理商會,因此,幫助異地社團完善章程,建立起一套基本制度和組織框架,注重加強民主管理,比如商會要定期召開民主辦公會,重大事項要在會上討論解決,重要的人事問題要通過理事會來決定,使制度規範在實踐中不斷加以完善。
第四,圍繞責任承擔社會職能。企業發展到一定階段,就要肩負起相應的社會責任。近些年,我們圍繞“責任”二字,引導商會在發展經濟的同時,承擔更多的社會職能。比如倡導社會主義核心價值觀,宣傳先進典型,營造誠信經營氛圍,湖北商會召開了“信義兄弟”先進事蹟報告會,並開展了“弘揚楚商精神,培育三商人才”主題活動,在外地投資企業和社會上引起了很大反響。山西和江蘇商會都開展了以“誠信”爲主題的研討和服務活動,促使企業對社會作出誠信承諾。
第五,圍繞精神文明建設開展各種活動。開始的時候商會的目標比較簡單,主要圍繞在經濟方面,現在更多地往智慧商會、知識商會、文化商會發展。很多商會成立了高爾夫俱樂部、書法協會、攝影協會,經常組織會員參加書法、攝影和各種球類比賽,還有的與海外商會聯盟,組織會員出國考察。有些商會還承辦文藝演出、音樂會等。
可以說,商會發展到現階段,一是自身良性發展,二是職能和追求更多,文化品位與精神層次在提高。有些商會成立了諮詢服務機構,幫助會員企業去選擇投資方向,指導企業技術改造,提高決策的科學性;有些商會與自己本籍的高校教授、專家學者緊密聯繫,用知識幫助商會發展。像湖北商會把很多本籍醫生組織起來成立健康服務機構,爲家鄉的會員企業提供服務。
記者:下一步,異地商會的工作方向是什麼?
張建軍:2014年,我們將按照全市促發展、惠民生、上水平的總體安排和市合作交流工作會議的部署,爲推動異地商會在落實京津冀協同發展重大戰略和加快推進中央對天津城市定位中發揮更大作用:
一是,以改革促發展。待民政部修訂並頒佈新的社團管理條例後,與市社團局共同研究出臺實施細則,推動商會管理服務更加制度化、規範化;與市社團局共同研究制定新形勢下放寬異地商會審批管理權限辦法;二是,以服務促發展。將結合異地商會企業轉型升級發展的實際需要,舉辦投資政策和重大項目系列通報會,大力引導異地商會投身美麗天津建設;三是,以交流促發展。將以定期舉辦會長沙龍和祕書長聯席會議爲手段,推動商會之間的經驗交流和聯動發展。同時支持異地商會發揮溝通天津與兄弟省區市的橋樑紐帶作用,不斷拓展職能,爲區域合作交流做出更大貢獻。(記者穆秀玲)