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今年以來,各地普遍加快簡政放權步伐,積極轉變政府職能,依靠改革的辦法把市場能辦的放給市場,把政府該管的管住管好,凝心聚力,力求破除制約發展的體制機制障礙,激發經濟發展的新活力。在經濟下行壓力持續較大之際,各地以簡政放權爲突破口和先手棋的各項改革舉措增強了發展動力,產生了拉動民間投資、改善經濟結構、促進社會就業的多重效果——
天津
“萬企轉型”在行動
天津市中小企業佔全市經濟的比重超過50%、稅收佔全市60%,但存在着空間佈局分散、競爭力弱、經濟效益低、生產經營粗放、污染嚴重等問題。今年初,天津市決定開展萬企轉型升級活動,促進中小企業提質增效,力爭做到“一樣的土地不一樣的效益,一樣的土地不一樣的產出,一樣的土地不一樣的實惠,一樣的土地不一樣的環境質量”。
天津市津南區小站鎮大部分企業從事閥門生產,企業使用的是以煤炭爲燃料的沖天爐,對周邊環境有嚴重污染。爲此,津南區與電力部門進行對接,簽訂了以電替煤的協議,對該地區76家閥門企業實施煤改電。6月11日,記者來到天津大站集團閥門二廠,集團總經理王富來拿着一份檢測報告對記者說,“這就是轉型升級的成果。”檢測報告顯示,煙塵排放濃度爲15.8,二氧化硫排放濃度爲73,已遠遠低於國家限制標準。
天津市“萬企轉型升級”行動的內容和目標是:今年啓動首批確定的1.2萬家中小企業,通過3年努力實現轉型升級,企業整體效益提高50%以上,規模以上工業企業達到6000家以上;工業園區每公頃稅收提高50%,商務樓宇每平方米稅收提高50%;單位增加值能耗累計下降15%,污染物排放明顯下降。
天津市“萬企轉型升級”行動明確了4條路徑:即改造提升一批、產業轉型一批、關停重組一批,載體升級一批。全市成立了11個幫扶工作組,會同市政府督查室集中下區縣開展指導、服務、督查工作。
天津中小企業發展促進局開發了“萬企轉型”綜合信息管理平臺。截至目前,天津市申報2014至2016年“萬企轉型升級”意向的企業共計13653家、工業園區63個、商務樓宇124個,總數達到13840家。列入2014年“萬企轉型升級”計劃的有4808家。其中,列入改造提升一批的有4161家,列入產業轉型一批的有691家,列入關停重組的有475家。
天津市中小企業發展促進局黨組書記、局長尉永久告訴記者,“現已初步擬定了資金安排計劃,3年安排資金15.9億元。我們將盡快會同市財政局等部門抓緊制定資金管理撥付辦法,加強評審監督,儘快將資金落實到位。”