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中國經濟網北京10月28日訊(記者陳鬱)民政部日前下發《利用福利彩票公益金向社會力量購買服務的指導意見》,提出到2020年,在全國基本建立比較完善的福彩公益金購買服務制度,適用範圍日趨擴大,資金額度不斷增加,社會影響顯著增強。
《指導意見》指出,福彩公益金購買服務是一般公共預算資金購買服務的有益補充,是優化福利服務提供方式、提高福彩公益金使用效益和透明度的重要途徑,也是加快社會福利事業改革發展的必然選擇和內在要求。
按照《指導意見》,“十二五”時期,福彩公益金購買服務工作在各地逐步推開,服務平臺和長效機制初步形成,制度建設穩步推進。到2020年,在全國基本建立比較完善的福彩公益金購買服務制度,適用範圍日趨擴大,資金額度不斷增加,社會影響顯著增強。健全以績效評價爲導向,以服務項目爲載體,以合同管理爲基礎,權責明確,競爭擇優,公開透明的福彩公益金購買服務機制。社會福利服務的資源配置和供給體系更爲高效合理,爲老年人、殘疾人、困境兒童提供的福利服務水平和質量顯著提高。
《指導意見》明確,福彩公益金購買服務的主體是各級民政部門。政府設立的提供特定福利服務的主體,如養老機構、殘疾人福利機構、兒童福利機構等,不能作爲福彩公益金購買服務的主體。購買內容重點資助適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的扶老、助殘、救孤、濟困等福利服務和相關公益服務項目。其中,屬於政府採購範圍的服務項目,應當遵守政府採購相關規定,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源採購等方式組織採購,並注重考察承接主體的服務價格和服務質量;不屬於政府採購範圍的項目,應充分引進競爭機制,參照政府採購程序實施採購。
《指導意見》強調,福彩公益金購買服務資金納入預算,要嚴格資金管理,確保公開、透明、規範、有效。
(來源:中國經濟網)