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天津北方網訊:中小型科技企業的發展狀況,代表了一個地方的經濟活力和發展後勁。天津市作爲老工業基地城市,近年來推出“科技小巨人成長計劃”,大力扶持科技型中小企業發展並取得顯著成效,爲各地應對經濟發展新常態提供了可複製的經驗。
本報近日派出採訪組,對天津科技小巨人企業的發展進行深度調研。
11月底,河北省委信息中心和省科技廳的相關負責人帶着省電視臺攝製組,到天津拍攝製作天津扶持“科技小巨人”發展典型宣傳片,擬在河北省經濟工作會上播放。像這樣來自兄弟省份的學習考察團僅今年就有30餘批次。天津“科技小巨人”爲何名聲遠播?原因是近年來天津市藉助培育“科技小巨人”企業的確在高質、高新、高端發展上取得明顯突破。
數據顯示,今年1至8月,2039家工業“小巨人”企業實現工業總產值8046.06億元,增長11.3%;實現利潤總額422.44億元,增長14.8%;實現稅金總額169.55億元,增長16.3%。與規模以上工業企業相比,分別高2.9個百分點、9.8個百分點、18.2個百分點。
天津“科技小巨人”的“門檻”是:年銷售收入在1億元以上,擁有具有自主知識產權的科技成果、技術和產品,在行業內居於全國前列,具有較高成長性的科技型中小企業。天津市科委主任趙海山介紹,2010年,天津市啓動了“科技小巨人成長計劃”,目的就是推動科技型中小企業形成“鋪天蓋地”的發展態勢,培育一大批“頂天立地”的“科技小巨人”。截至目前,天津“科技小巨人”企業已達到2924家,比2010年增加2198家,相當於4年翻兩番。
“科技小巨人”促進了天津科技創新能力的提升。天津市科技型中小企業擁有有效專利2.9萬多件,佔全市企業的60%,制定企業標準1萬多項,科技投入佔主營業務收入比重平均達到5.4%。創新能力的提升不僅促進了產業結構優化升級,也推動了戰略性新興產業的發展。目前,天津85%的“科技小巨人”企業集中在生物醫藥、新能源、節能環保、新材料、現代裝備等戰略性新興產業領域。同時,一大批民營“小巨人”企業有力地帶動了天津民營經濟的發展。今年1至8月,民營“小巨人”企業實現工業總產值4240多億元,同比增長15.1%。
天津科技型中小企業成爲吸納就業的生力軍,吸納就業佔全市就業總量的25%。近4年,天津科技型中小企業淨資產年均增長近60%,平均每個股東淨資產約230萬元,相當於新增了20萬個資產超過200萬元的“小老闆”。2013年天津科技型中小企業從業人員年均收入6萬元,比全市企業職工平均工資高出40%。
趙海山介紹說,天津市已啓動“科技小巨人領軍企業重點培育工程”,篩選了206家企業爲重點培育對象;組織實施了領軍企業重大科技創新項目,首批支持91家企業,扶持資金3.46億元;支持企業開發“殺手鐗”產品,建設研發創新平臺等多方面的工作。
再識“科技小巨人”
天津實施“科技小巨人”成長計劃4年多來,在這片土地上崛起了近3000家“科技小巨人”企業。在讓創新活力充分涌流的同時,這項計劃也讓天津成爲衆多省份的學習對象、讓“小巨人”企業成爲媒體競相報道的對象。《經濟日報》一直追蹤“科技小巨人”,探究過他們快速長大的祕訣,分析過培育他們的軟環境。今天,我們再次走進天津——
乍一聽iHealth,不少人會以爲這是蘋果專屬App。而實際上,這個一問世就被業內估值爲8000萬美元的品牌,出自於天津的“科技小巨人”企業——天津九安醫療電子股份有限公司。iHealth首創移動互聯健康雲服務模式,可以實現用智能手機和平板電腦測量血壓、管理個人健康,在CES展上一亮相,就引來全球1700多家媒體蜂擁報道。也正是它的出現,才讓AppStore有了個人健康領域的分類。前不久,小米公司2500萬美元投資,又讓iHealth估值進一步達到1.25億美元。
在天津,像九安醫療一樣的“科技小巨人”正“鋪天蓋地”生長,並開始在全球市場上“頂天立地”。
營造“聚焦”氛圍
哈爾濱獸醫研究所最新研發出世界一流的新型禽流感DNA疫苗,引來不少企業洽談合作,都想爭取在自家轉化。“科技小巨人”天津瑞普生物技術股份有限公司也想一試身手,卻苦於自己是一家民營企業,與對方搭不上話。天津市科委得知這一情況後,立馬牽線搭橋。最終,瑞普憑藉實力戰勝了多家大企業,捧回了這塊“香餑餑”。新產品不久會上市,屆時將會讓世界刮目相看。
“不僅如此,政府還專門派專家過來,幫我們制訂計劃,做到一企一策。比如,我們本來想拿自己上市融資的錢直接併購,但專家們建議我們成立基金,通過專業化運作實現併購。現在我們已經成立了兩隻基金,併購正在進行中,省心又省力,效果還好。”瑞普公司技術總監付旭彬說。
政策聚焦、工作聚力、服務聚心、宣傳聚勢,這是衆多天津科技型中小企業對政府營造的創業氛圍的評價。“十二五”期間,天津將有200億元財政資金投向科技型中小企業,110個市級重點實驗室和660臺套大型科研儀器向科技企業敞開大門……從頂層設計到基層落實,形成了環環相扣的培育鏈條。
用心良苦爲哪般?“我們一直在思考,釋放科技第一生產力能量的突破口究竟在哪裏?4年來的實踐告訴我們,這個突破口就是推動科技中小型企業發展。”天津市科委主任趙海山告訴記者,通過這個突破口,可以使科技和經濟有機融合。當這些科技型中小企業及“科技小巨人”企業越來越多時,一定會成長出“天津自己的華爲和中興”。
記者走進天津職業技術師範大學,見到這所學校最年輕的教授,也是天津市鬆正電動汽車技術股份有限公司的科技特派員——李小鵬。在李小鵬等一批高校老師的幫助下,“科技小巨人”鬆正牽頭承擔了企業首個國家科技支撐計劃課題。李小鵬只是天津市科委選派的357名科技特派員中的一員,還有天津工業大學副教授張青松入駐飛鴻達安全印務有限公司,幫企業在國際上首創快速吸水溶脹和粘連三維凝膠防僞材料等產品;天津商業大學教授關文強入駐天潤一品有機食品基地發展有限公司,指導企業建成有機農產品保鮮和物流配送關鍵技術創新平臺……這些科技特派員按照服務績效每人每年可享受10萬元以上的財政資金支持,產學研聚焦服務“科技小巨人”的生動局面一下子打開了。
“兩隻手”協同發力
城市建設項目多由大型國企包辦,似乎已是慣例。今年8月,天津市科委和建委組織召開了首次天津市“科技小巨人”與城市建設重點項目對接會。“科技小巨人”和大項目一見面,就簽下了總共5億多元的大單子。難怪天津市通潔高壓泵製造有限公司總經理齊永健信心滿滿:“有了這個平臺,我們就能和國企同臺PK,今後誰的產品好,誰就可以佔領這個市場。”
如果說,天津剛開始培育“科技小巨人”時,更多依靠的是政府之力,那麼近年來則更注重發揮市場的作用,做到了兩隻手“相吸相系”。爲了讓政府的錢更有效率地支持科技型中小企業,天津注重“撬動”,成立天津創業投資有限公司,逐漸吸引來自上市公司、民企、個人等非政府資金近30億元。天津市科委副主任李寶純介紹說,截至目前,天津創投累計投資超過30家科技型企業,4家已經上市。
在“撬動”的同時,注重“退出”。天津科創天使投資有限公司專注扶持初創期企業,助其跨過死亡之谷。公司總經理張學鋒介紹說,公司由市財政投入3000萬元設立,按市場化運作,已有2155萬元在企業回購或風投介入後退出,並投入新的項目,累計實現投資173項。
政府和市場“兩隻手”協同發力,離不開信息化的支撐。4年來,科服網支撐了天津近6萬家科技型中小企業認定管理工作,建立了國內首個科技型中小企業動態統計監測系統,形成了企業概況、財務狀況等6類數據1900餘萬項,並在多個政府部門間形成了定期數據對接報送機制,爲週轉資金項目評選、領軍型企業培育等多項政府管理決策提供了重要數據支撐。
負責科服網運行的天津市科技信息中心總工程師曹芙說:“科服網變無形爲有形,變分散爲整合,讓大家更容易聚焦科技型中小企業,形成關注創新的氛圍。而且,網上即時公佈的獎懲信息,起到很大的傳播效應,比如哪家企業不符合環保要求受到懲處,哪家企業享有技術出口補貼,企業在網上就一覽無餘,幫助他們進一步明晰政策方向。”
“小巨人”孵化“小巨人”
“80後”王愛榮精幹聰穎,原本在“科技小巨人”企業——天津生機集團股份有限公司做獸藥研發,卻在去年年初被領導調去天津生機生產力促進中心有限公司做起了科技服務業。從穩穩當當的研發崗位到一切都得從頭開始的創業,小王心情忐忑。用了不到兩年時間,到今年10月份,他們已經服務了800家以上企業。“今年年底營業收入達到1億元沒多大問題。”王愛榮早已不再忐忑。就這樣,一家“科技小巨人”企業用了不到兩年時間就培育出了另一個“科技小巨人”。
開始向科技服務業進軍的“科技小巨人”不僅是生機集團一家。天津九安醫療電子股份有限公司技術總監王任大告訴記者,九安也正在做專業孵化器,爲的是培養人才和儲備項目。“不僅是提供場地和研發設備,還要應用我們多年來在行業內積累的經驗提供創業服務。”王任大說。
在天津,企業類孵化器已經超過110家,佔天津科技企業孵化器的比例由5年前的40%變爲90%以上,其中又有將近一半都是民營孵化器。在這些孵化器中,很多都有“科技小巨人”的身影。
目前,天津市基本形成由16家大學生雙實雙業基地、130家科技企業孵化器、22家科技企業孵化轉化載體、9家市級科技園、5家市級高新區構成的創新創業服務鏈條,全流程支撐着科技型企業發展。天津市科技企業孵化器發展促進會辦公室主任張偉介紹說:“現在天津很多科技企業孵化器已由過去的單一形式發展成爲集創新資金管理、天使投資、科技企業諮詢服務、孵化器發展促進等職能於一體的科技型中小企業綜合性服務組織。”
我們相信,當更多的創新資源向“科技小巨人”們集聚,天津這片創新沃土上勢必會有更多“頂天立地”的故事發生。
抓落實是最好的政策
——對話天津市科學學研究所所長李春成
記者:在採訪中,我們發現每個“科技小巨人”背後都有政府這隻“手”的強力推動。您長期跟蹤研究天津市加快發展科技型中小企業以及“科技小巨人”成長計劃,您認爲,天津市實施這一計劃帶給我們的啓示是什麼?
李春成:首要是建立了一套有效的工作推動機制,形成了工作合力。抓科技型中小企業發展已成爲天津全市上下的重點工作。在組織領導機制上,天津市成立了全市科技型中小企業發展領導小組和辦公室,由市長擔任領導小組組長,4位副市長擔任副組長,建立了全市聯席會議制度。各區縣、各功能區也相應成立了領導機構和專家認定機構。在幹部幫扶機制上,天津市規定各區縣、濱海新區各功能區處級以上幹部,3年內每人至少幫助引進一家、支持創辦一家、推動轉型一家科技型中小企業,將此項工作列爲幹部選拔任用的重要內容。在考覈獎勵機制上,將科技型中小企業發展情況納入對各級領導班子的考覈範圍。
記者:工作機制再好,如果沒有政策保障,也是很難實現目標的。天津在這方面開展了哪些探索?
李春成:一套較完善的扶持政策體系已在天津逐步形成。爲確保《天津市科技小巨人成長計劃》的順利實施,天津市出臺了一系列政策措施。主要內容包括:
一是加大對科技型中小企業的財政資金扶持力度。4年多來,中小企業技術創新資金累計支持3000餘家企業,僅市級財政投入就達3.3億元。貸款貼息資金累計支持1300餘家企業,財政貼息貼保經費達11.4億元。另外,通過財政補貼,鼓勵支持110個市級重點實驗室和全市660臺套大型科研儀器向科技企業開放。
二是支持科技企業開發“殺手鐗”產品和新產品。市科委、市財政局聯合出臺了《天津市殺手鐗產品認定補貼辦法》和《天津市重點新產品認定補貼辦法》。對於符合條件的新產品和“殺手鐗”產品,分別給予不超過50萬元和100萬元的支持。
三是支持科技企業創新創業載體和服務平臺建設。積極支持區縣及功能區建設一批集孵化、轉化、產業化於一體的載體,與大學和科研院所合作共建一批科技企業孵化器和生產力促進中心。
四是支持科技金融結合。對於科技金融對接平臺開展有效融資服務活動,給予不超過100萬元的財政資金支持;對投資初創期和成長期科技型中小企業的風險投資機構等,給予不超過投資額3%、最高不超過50萬元的獎勵;鼓勵擔保機構爲科技型中小企業提供貸款擔保;擔保額增量部分給予0.4%的財政資金補貼。
五是支持科技成果在科技型中小企業實現轉化。在津高校、科研院所和國有企事業單位具有自主知識產權的職務發明成果的所得收益,按60%至95%的比例劃歸參與研發的科技人員及其團隊擁有。科技型中小企業購買高校、科研院所的科技成果或進行產學研合作項目,給予其技術交易額或合同額10%、最高50萬元的財政補貼。
記者:人們常說,抓落實就是最好的政策。天津在抓落實方面給您最深的印象是什麼?
李春成:天津探索出了一系列行之有效的工作方法。
一是抓載體,促能力提升。截至目前,全市已經建立了孵化轉化一體化載體22個,企業重點實驗室38家,各類科技企業孵化器121家,生產力促進中心140家、工程中心162家。
二是抓招商,促資源聚集。通過開展龍頭企業招商、產業鏈招商、中介機構招商等,結合京津創新共同體建設,加大借重首都資源力度,4年來,全市共引進科技型中小企業1.6萬餘家。
三是抓金融,促資金解困。不斷爲企業擴大融資保障能力,商業貸款、信用貸款、知識產權質押貸款、科技金融租賃等規模不斷擴大。2014年前3季度,全市5.9萬家科技型中小企業中,有4372家企業有貸款餘額,貸款餘額爲2266億元,較年初增加65億元。
四是抓服務,促環境優化。天津市成立7個服務工作組,各區縣及街鎮總計成立248個服務組,深入基層爲企業解決難題2000餘項。
小巨人從這裏起步——軟環境也是硬實力
今年,天津在全市“科技小巨人”企業中選拔了5家參加夏季達沃斯論壇,28歲的張坤宇代表他創立的卓朗科技獲得了入場券。
2009年,河北工業大學畢業生張坤宇在30平方米的辦公室裏創立了卓朗。如今,這家員工平均年齡僅29歲的企業每年創造4億元產值,成爲國內雲計算基礎軟件的領軍企業,可以說,踏上“祥雲”的卓朗已在創業路上一騎絕塵。
“我幸運地享受到了三方面的政策紅利。”張坤宇總結說,創業時,正逢國家將鼓勵大學生創業作爲促進就業的手段;做軟件,又趕上了基礎軟件國產化的好時代;在天津創業,搭上了“科技小巨人”這趟順風車。
在天津市打造的創業軟環境裏,給張坤宇印象最深的就是豐富的金融手段。
“一個有技術、有產品的企業,需要以資金爲血液,才能源源不斷地循環起來。”張坤宇說,天津市爲支持創新創業成立了很多擔保機構,讓企業在創業的不同時期都有獲得資金的渠道。卓朗科技的第一筆銀行貸款,擔保方是天津市財政局下屬的中小企業擔保中心。
“初創期我們的固定資產不多,獲得貸款不易。他們爲我們擔保,我們用知識產權評估後的價值以及股權提供反擔保。”張坤宇說,隨着企業不斷地成長,反擔保的措施也日益豐富,銀行不斷擴大授信,這家擔保中心爲卓朗科技累計提供的擔保達到了1億元。
“對我們這樣一家創業公司來說,最重要的因素是人與軟環境。”張坤宇解釋說,有了人才,就有了企業最核心的技術和產品;而軟環境則是政府營造的氛圍和相應配套政策的支持,軟環境好,市場和資金問題就迎刃而解。
從冶金仿真軟件起步的卓朗,由軟件入手爲企業提供基於互聯網的服務,進而發現了雲服務的大市場。11月26日,卓朗科技成爲思科公司中國北方地區的主結點,這一合作將爲卓朗帶來每年8000多萬元人民幣的收入。
“殺手鐗”在這裏錘鍊——創新“水龍”舞起來
只見一條“水龍”衝向一塊鏽跡斑斑的鐵板,不到半分鐘,鐵板鏽跡全無,煥然一新。這條“水龍”正是天津“科技小巨人”企業——天津市通潔高壓泵製造有限公司的“殺手鐗”產品:超高壓清洗機。它清洗成本低、不破壞環境,切玻璃和混凝土也輕而易舉,被廣泛應用於電力、石油化工、船舶修造、基礎設施建設等多個領域。這個“殺手鐗”一問世,壟斷國內市場的國外產品被迫砍下一大半售價。因爲同樣技術水平的設備,通潔的售價僅是國外產品的三分之一。
“目前,我們核心產品1500公斤壓力高壓清洗機組佔國內工業清洗行業市場份額的80%。2500公斤壓力以上的產品,更是在國內首屈一指。”天津市通潔高壓泵製造有限公司總經理齊永健句句帶着自信。
這份自信來得殊爲不易。齊永健說,閥組是高壓清洗機的關鍵部分,過去我國因爲沒有自主技術,都得從國外高價進口閥組。通潔用了6年時間艱苦攻關,在閥組設計生產上擁有了自主知識產權。過去進口一個閥組5萬元,現在用通潔自己生產的,成本只要7000元錢,填補了多項技術空白。
這項質優價廉的“殺手鐗”產品大受市場歡迎,讓通潔去年的銷售收入達到1.5億元,今年預計實現2億元。儘管手握“殺手鐗”,通潔仍不懈創新。他們一方面“向外走”,通過海外併購美國高壓水射流企業,獲得國際最新技術,成爲目前國內唯一一家進入國際市場的高壓水裝備製造企業。另一方面“向深挖”,參與高壓水射流技術的國家標準制定,真正讓這條創新“水龍”在世界舞臺上騰飛。