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天津北方網訊:天津自貿區設立以來,已經形成了一批可以在全國和京津冀複製推廣的創新經驗,並梳理出了51項可以在全國和京津冀地區複製推廣的試點經驗、12個最佳創新實踐案例。目前這些方案已經彙總上報國家有關部門,其中國際貿易“單一窗口”、“保稅展示交易”、“跨區域檢驗檢疫進口直通、出口直放”等也將成爲天津自貿區力推的項目。
國際貿易單一窗口實現網上無水港
天津海關先後出臺了三批29項通關便利化措施,天津檢驗檢疫局先後出臺了三批24項檢驗檢疫便利化措施,大幅提高了通關、通檢效率。建立了國際貿易單一窗口,基於“互聯網+”的理念,在互聯網上建設國際貿易與航運綜合辦事大廳,集成貨物進出口、運輸工具和人員申報等4個通關服務功能,以及海運訂艙、貨物集港、網上無水港等9個港口服務功能。
企業通過互聯網公共服務窗口,一點登錄、一次性遞交滿足海關等口岸監管部門要求的格式化單證和電子信息,監管部門共享監管資源、實施聯合監管,並將處理結果通過互聯網反饋給企業,實現了一個平臺,一點登錄,一次錄入,一點反饋,優化了口岸部門間協調配合,提高了口岸通關效率,降低了企業成本。
同時,單一窗口實行免費報關,凡通過國際貿易單一窗口報關的企業,免交報關信息傳輸費,企業每票報關單可減少15元的費用,一年可爲進出口企業節省3000至4000萬元。
目前,已有1000多家企業通過單一窗口開展業務,包括很多北京、河北的企業。
保稅展示交易試點市民購物更便宜
說到自貿區對於老百姓最能看得見摸得着的福利,就必須要說一下天津自貿區推出的保稅展示交易的新模式。天津海關發佈2015年第12號公告,天津檢驗檢疫局出臺《天津自貿試驗區保稅展示交易租賃檢驗檢疫管理規定》,創新了對保稅貨物的管理制度和流程。
在這種新制度下,天津自貿區允許國外進口的商品和加工貿易製成品以海關特殊監管區域爲依託,在有效擔保前提下,不繳納進口關稅,先行出區,通過保稅交易平臺直接面向消費者,降低了企業時間成本和資金佔壓,進口貿易更加便利。從而,老百姓在購買海外產品的時候,就會更加便宜。
目前,民園保稅展示交易中心、空港歐洲貿易中心等保稅展示交易平臺都是藉助了天津自貿試驗區這項制度創新,大幅降低商品價格,使市民在家門口就能買到質優價廉的進口產品,切實感受到了自貿試驗區爲民衆帶來的實惠和便利。實現了保稅港區的“庫”與市區的“店”有效融合,將保稅展示交易功能延伸到區外。
此外,東疆進口商品直營中心除了在天津建成多個以外,近期也充分發揮自貿試驗區政策外溢、輻射帶動作用,在秦皇島、北京、西寧、蘭州等地已經建成了5個直營中心,讓更多地區的市民分享到自貿試驗區帶來的實惠,不出國門在家門口就能買到貨真價低的進口商品。
“一照一碼一章一票一備案”一天辦結
天津自貿試驗區三個片區全部建立了行政審批局,擴大自貿試驗區審批事項及權限,下放了241項市級審批權限,能下放的已全部下放,目前企業設立、貿易服務、資質資格等審批事項全部納入自貿試驗區行政服務中心辦理,建立了綜合受理單一窗口,實行審批全流程便利化服務,審批效率提高了75%,大大節約了企業成本。
在企業設立登記制度改革方面,在天津市全市“三證合一”基礎上,實施“一照一碼”登記制度改革,將涉稅事項納入聯合審批,將負面清單以外的外商投資企業備案與企業設立合併受理。
截至9月底,自貿試驗區近1000家企業領到了“一照一碼”營業執照、公章、發票,81家外商投資企業同步完成備案。實現了企業設立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結,形成了具有天津特色的登記制度改革成果,大大提高了政府服務效率。
此外,天津自貿試驗區還實施了“一個部門管市場”、“一支隊伍管執法”、“建立國地稅聯合辦事窗口”等一系列提高政府服務水平的創新舉措,都取得了明顯成效,受到了各類投資主體的歡迎。(北方網新媒體記者李澤亞)