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天津北方網訊:作爲我國北方唯一的自貿試驗區,天津自貿試驗區自去年年底批准運行已近一年。天津自貿區的成績單如何呢?來自企業的回答就是註冊數量。截至11月20日,企業註冊數量同比增長125.3%。這說明企業對天津自貿區是認同的,企業用市場行爲投上了信任票。這張信任票也說明了天津自貿區在便利化方面取得的成就。如果放眼全國,將自貿試驗區都放在一個層面上進行考量,其實對於投資者來講,便利化降低商務成本,是最需要考量的指標。所以,在2015年的同臺競技中,天津自貿區交出漂亮的成績單。我們還需要關注的是,作爲北方唯一的自貿試驗區,天津自貿區需要承擔服務京津冀發展的任務。這是下一步考覈天津自貿區的重要指標。天津自貿區已經在這方面起步併發力。
“現在在自貿區設立企業,只需先在網上填寫外商企業備案登記表,然後到天津自貿區網上辦事大廳直接申報、提交材料,當天就能拿到備案證明書,完成企業登記註冊,真是太方便了!而以前外資企業設立時,需要進行審批,辦理時間較長。”國渝國際融資租賃有限公司相關負責人興奮地對記者說,這家註冊在天津自貿區天津港東疆片區的外資企業,深深地感受到自貿區“負面清單”改革帶來的便利。
作爲我國開放經濟的新高地,天津自貿區着力成爲區域協同新平臺、制度創新新高地、開放經濟新動力、轉型升級新引擎,在新一輪改革開放中爭當領軍者、排頭兵。從天津自貿區設立以來,自貿區內三大片區在共同目標框架下,各有側重協同發展。天津港東疆片區重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代服務業;天津機場片區重點發展航空航天、裝備製造、新一代信息技術等高端製造業和研發設計、航空物流等生產性服務業;濱海新區中心商務片區重點發展以金融創新爲主的現代服務業。
隨着一批制度創新舉措的落地實施,區內投資領域擴大開放,貿易轉型持續升級,金融領域開放深化創新,服務京津冀地區外向型經濟發展成效顯著。區內國際化、市場化、法治化環境持續完善,國內外投資者紛至沓來。據統計,今年1月1日至2015年11月20日,自貿試驗區新登記市場主體12189戶,同比增長125.3%,註冊資本(金)3302.6億元人民幣,同比增長221.72%。企業、市民正享受着改革開放帶來的一系列“紅利禮包”。
創新審批服務機制
投資越來越方便
加快政府職能轉變,是天津自貿區建設的重要環節。如今,在天津自貿區三個片區的綜合服務大廳,建立了綜合受理單一窗口,實行審批全流程讓投資者享受到了諸多便利。
在行政管理體制改革方面,實施了“一顆印章管審批”,自貿區三個片區全部建立了行政審批局,擴大自貿試驗區審批事項及權限,下放了241項市級審批權限,能下放的已全部下放,目前企業設立、貿易服務、資質資格等審批事項全部納入自貿試驗區行政服務中心辦理,建立了綜合受理單一窗口,實行審批全流程便利化服務,審批效率提高了75%,大大節約了企業成本。
而對於外商投資者來說,更是享受到了自貿區投資體制改革帶來的便利。“過去外商設立一家企業,需要到國家或天津市各個部門進行審批,辦理時間較長。而負面清單實施後,在自貿區範圍內,負面清單之外的‘法無禁止即可爲’,而且絕大多數不需要審批,只需要備案,大大便利了外商投資企業設立和境外投資業務的開展。”天津港東疆片區相關負責人表示。據統計,今年以來,自貿區新增外商投資企業534戶,同比增長188.65%,註冊資本1167.62億元,同比增長163.69%,效果非常明顯。
多項試點政策獲批
貿易便利化大幅提升
自貿區的重要特徵就是貿易便利化,貿易便利化必將減少通關時間,從而降低貨物成本,最終拉低進口商品的價格,企業、市民都受益。據瞭解,自天津自貿區設立後,天津海關先後出臺了三批29項通關便利化措施,天津檢驗檢疫局先後出臺了三批24項檢驗檢疫便利化措施,大幅提高了通關、通檢效率。
“今年以來,我們航空維修業務大幅增長,這與便捷的通關環境密切相關。天津海關創新地將‘批次進出、集中申報’措施運用到航空維修材料監管中,對進出自貿區海關特殊監管區域的貨物,由過去的‘一票一報’改爲‘多票一報’。既大幅減少企業申報次數,加快企業物流速度,又有效降低企業通關成本。”天津機場片區古德里奇航空結構服務(中國)有限公司業務主管塗向崢對記者說,預計企業今年航空維修的收入和利潤都會實現兩位數的增長,是海關監管制度創新使我們享受到了改革的紅利。
而在自貿區運行後,跨境電商試點城市、汽車平行進口試點政策獲批,也進一步促進了貿易轉型升級。比如在跨境電商方面,試點城市獲批,使得天津可以開展以保稅備貨模式爲重點的直郵集貨、保稅出口、一般出口及海運快件等全業務試點。政策利好也讓衆多跨境電商企業集聚天津自貿區。如消費者耳熟能詳的蜜芽、考拉海購、麥樂購、蘇寧易購、菜鳥網絡等電商平臺都已落戶,天津自貿區也成爲了我國北方最重要的跨境電子商務口岸,而未來直接受益的就是廣大消費者。
各類要素集聚
金融開放創新全面推進
在金融開放創新方面,備受關注的央行“30條”支持天津自貿區金融改革政策出臺,涉及擴大人民幣跨境使用、促進租賃業發展、支持京津冀協同發展、完善金融服務功能等方面衆多非常有含金量的金融創新舉措,如支持天津自貿試驗區內的企業和金融機構按規定在境外發行人民幣債券,募集資金可調回區內使用;區內符合條件的跨國企業集團可以開展跨境雙向人民幣資金池業務等,這些都標誌着金融資本項目的逐步開放。同時也包含了支持租賃業發展和商業保理這兩項天津獨有政策。
也正是看好天津自貿區政策平臺、產業發展優勢,今年以來,自貿區內新落戶了一批引領金融細分行業發展的大項目、好項目。比如在以金融創新爲重點的濱海新區中心商務片區,全國首批也是北方唯一的民營銀行——金城銀行、天津首家試點設立的QDLP基金——諾安瑞德、全國最大的公募基金——天弘基金、臺灣在大陸地區設立的首家創投——元富證創投基金等紛紛落戶。
自貿區紅利釋放
服務京津冀協同發展
服務京津冀協同發展是天津自貿區的重要使命,也是有別於其他幾個自貿區的特色亮點。天津自貿區設立後,區域貿易便利化水平進一步提高。在各項創新舉措推動下,天津自貿區正利用區域特有的功能、政策、區位和港口資源優勢,充分發揮自貿區政策外溢、輻射帶動作用,讓更多京津冀的居民分享到自貿區體制機制創新帶來的紅利。
如本月初剛剛在北京豐臺區開業的天津自貿區天津港片區——東疆進口商品直營中心,試營業期間,客流量每天就能達到200-300人次。“由於是直營模式,業務由東疆保稅港區授權監管,商品從東疆通關後直接分撥到這裏,減少了很多中間環節,使直營中心商品的價格比市場同類商品低20%-30%,最多可低50%。”該直營中心總經理厲野表示,由於產品價格、質量優勢明顯,北京市民都對直營中心頗爲青睞,未來也打算沿北京四環設立更多的東疆進口商品直營中心。
據瞭解,目前天津自貿區推出了服務京津冀協同發展的八項舉措,包括:進一步完善京津冀通關通檢一體化,支持企業利用自貿賬戶開展境內外融資,發揮融資租賃優勢助推產業轉型升級,爲企業“走出去”搭建高水平服務平臺,在京冀地區複製推廣進口商品保稅展示交易模式等,得到河北、北京的積極響應。未來天津自貿區也將藉助“京津冀協同發展”、“一帶一路”發展戰略契機,將更多的自貿區紅利延伸到更多地區。