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天津北方網訊:《京津冀協同發展規劃綱要》明確提出:以“一核、雙城、三軸、四區、多節點”爲骨架,推動有序疏解北京非首都功能,構建以重要城市爲支點,以戰略性功能區平臺爲載體,以交通幹線、生態廊道爲紐帶的網絡型空間格局。
“一核”指北京。“雙城”指北京、天津。“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個產業發展帶和城鎮聚集軸。“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發展區、南部功能拓展區和西北部生態涵養區。“多節點”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點城市。
本市認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》,在天津“十三五”規劃中明確提出“建設管理高品質的現代都市”:深化落實“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態”空間發展戰略,主動融入京津冀城市羣建設,構建以雙城、輔城和中等城市、特色小城鎮、美麗鄉村爲骨架的現代城鄉體系,推進陸海統籌,加強城市管理和建設,打造功能完善、智能精細、宜居宜業的現代都市。
中關村天合河西中心
天作之合創新之光
北京中關村,被譽爲中國的“硅谷”,提起它人們總會自然聯想到高大上的科技項目;在天津,有這樣一個地方,能讓這些中關村的“科技成果之光”照進現實。
走進中關村天合科技成果轉化促進天津河西中心,記者站在一字排開的六塊電視屏幕前,屏幕上正在滾動顯示着科技項目信息。該中心主任由中關村天合科技成果轉化促進中心副主任王淑琴擔任,她介紹說:“這套系統和北京中關村的數據庫是同步的,北京乃至全國的科技項目,都能在咱們中心實時看到,企業來到這裏就能瞭解最新的科技成果信息。”爲企業對接到合適的項目後,轉促中心再通過專家智庫、T—CAM評價系統、基金輔助等方式,對科技成果轉化進行專業化、全方位、全週期、全產業鏈的全程市場化服務。天合科技轉促平臺把這個項目放在河西區,對此,北京中關村天閤中心主任朱希鐸成竹在胸:“天合,就是我們與天津、與河西的天作之合,這不單是項目與企業的結合,尤其在京津冀協同發展的大背景下,這種產業跨界、區域跨界的合作就有了更爲深遠的意義。”
美麗河西,首善之區,產業優勢、資源優勢、區位優勢得天獨厚。“河西區科技型企業不斷髮展壯大,創新能力顯著提升,引進像中關村這樣有科技實力、發展潛力、落地能力的京津冀優質資源是必然選擇。”河西區投資促進局局長李龍介紹,“我們吸引北京投資額已超過100億元,一些河北省企業也把研發總部落戶在河西,應該說,京津冀協同發展的帶動效應非常明顯。”
記者瞭解到,未來五年,按照天津市“十三五”規劃中提出的“中心城區堅持內涵集約式發展,大力發展現代服務業,打造更多億元樓宇,推進城市、產業、生態、文化融合,全面提升城市功能和品質”要求,河西區將積極融入京津冀協同發展等國家戰略,初步建成源頭創新引領、成果轉化高效、企業活力迸發、創新環境開發的多元創新驅動先行區。
有序疏解北京非首都功能,是京津冀協同發展戰略的關鍵環節和重中之重。緩解北京“大城市病”的藥方,就是以“一核、雙城、三軸、四區、多節點”爲骨架的京津冀空間佈局。如何與這一戰略無縫對接,是作爲京津“雙城”引擎之一的天津思考並實踐的城市命題。2009年6月,天津在空間發展戰略規劃中明確提出“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態”,開始清晰地將自己的產業佈局與北京戰略對接,將構建城市生態屏障融入京津冀地區整體生態格局。2014年2月26日至今,在京津冀協同發展上升爲國家戰略的兩週年裏,天津以更加主動的姿態融入了京津冀城市羣建設。無論是得益於“打造更多億元樓宇”、剛剛落戶河西區的中關村天合科技成果轉化促進天津河西中心,還是位於東部濱海發展區的中心商務區于家堡環球購商業街,又或者是位於京津產業發展帶上的武清區天津京津電子商務產業園,本報記者實地走訪的這三個地方,所見所聞,就是這一空間發展戰略的生動詮釋。
中心商務區
打造央企集中承載地
這個春節,北京人羅克既忙碌又快樂,從大年初一開始每天近萬人的客流量,讓他的土耳其巴扎公園成爲于家堡環球購商業街最熱鬧的區域之一。
華美瑰麗的玻璃燈飾、香氣撲鼻的土耳其烤肉、琳琅滿目的特色商品……走在2500多平方米的展示空間,猶如置身於土耳其的街頭集市。遊客從京津城際延伸線終點——于家堡高鐵站下車,在地下樞紐步行10分鐘就能抵達環球購,融入到異國風情之中。看着遊客們流連忘返,羅克更加堅定了當初的選擇,“之所以把巴扎公園開在天津于家堡,就是看重濱海新區獨特的區位優勢,自貿試驗區的優惠政策讓我能夠把更多更新的土耳其商品呈現給中國消費者,高鐵的開通吸引了大批來自京津冀的客流,還有雙創特區等多重利好疊加,現在這裏已成爲全國最大的土耳其文化主題體驗館,可以這樣說,我和我的巴扎公園都享受了區位優勢帶來的紅利。”
兩年來,隨着京津冀協同發展上升爲重大國家戰略,越來越多像羅克這樣的創業者將目光投向充滿活力和機遇的濱海新區,中心商務區成了受關注的“明星”。京津濱發展軸和沿海經濟發展帶交匯節點、天津自貿試驗區、國家自創區、雙創特區……國家戰略層面的優勢讓中心商務區發展如虎添翼,去年地區生產總值實現154億元,全年新增市場主體5811家,形成了創新金融、國際貿易和跨境電商、科技互聯網等三大產業集羣;于家堡高鐵站竣工通車,初步形成聯繫北京的1小時生活圈;環球購商業街開街2個月累計實現營業收入5700萬元……
“十三五”開局,加快中心商務區等重點區域綜合開發已被寫入天津市“十三五”規劃。依託載體高端、政策優越、服務完善、交通便捷等綜合優勢,中心商務區將積極承接北京央企資源疏解,打造京津冀央企集中承載地,力爭用三到五年時間建成體制先進、機制靈活、高度開放、環境優越、功能完善、產業高端的央企聚集區和服務支撐京津冀協同發展的示範區。
武清京津電商產業園——
雍陽大地電商“新名片”
春回大地,萬象更新,記者來到位於武清區崔黃口鎮的天津京津電子商務產業園。行進在規劃有序的園區內,京東商城、唯品會、酒仙網……一個個耳熟能詳的電商企業映入眼簾。“原來這裏還只是傳統的綜合性園區,一年稅收也就5千萬元。近兩年得益於京津冀協同發展的契機,結合自身區位優勢,我們鎖定了電商和互聯網精準招商,不但推動園區轉型升級,還實現了稅收的幾何級增長,去年突破了8億元!”園區管委會主任胡朝陽告訴記者。
京津電商園是武清區承接北京非首都功能疏解的一個縮影。作爲京津發展軸重要節點和協同發展的橋頭堡,武清以做優區位優勢爲導向,以專業高效的服務爲抓手,兩年多時間引進北京企業4116家,累計吸引投資636億元,產業磁石效應日益凸顯。負責電商園運營的總經理楊東芳說,“產業定位準了,招商面並沒有變窄,發展空間反而更大了。今年我們還要將服務前移,在協同發展中盡更大力量。”
“走出去”才能“引進來”,“引進來”更要“紮下根”。電商園還利用自身優勢服務本地企業,用“互聯網+特色產業”的模式,先後搭建地毯、自行車及農產品等武清特色產業的電商化平臺。2015年10月,首個本土化垂直電商平臺“毯誠網”上線,“雙11”單日斬獲1萬單。
去年武清區電商銷售額突破千億元,電子商務已成爲武清名副其實的“新名片”,輻射京津冀的電商產業基地初具規模。記者在採訪中還了解到,未來五年,武清在融入區域協同發展中,將進一步培育壯大新興產業,提升改造傳統產業,特別是做好電商和現代物流產業集羣這篇大文章。一方面加快電商產業鏈上伸下延培育更多新業態,充分利用自貿試驗區武清園這個載體,加快發展跨境電子商務,搭建跨境電商倉儲中心、交易平臺和公共服務平臺。另一方面,還要大力實施電商進村工程,推動農村電商服務站全覆蓋。到2020年,將有千家以上電商企業聚集武清區,年銷售額預計突破3000億元。