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產業對接協同發展
兩年來,天津市共簽約承接北京項目1218個,協議投資額2867.14億元,在談項目達2331個
(截至2015年10月底)
2015年,北京企業在津投資1396.57億元,佔比34%,河北省企業在津投資342.72億元,佔比達8%
工作重點
明確產業定位和方向,加快產業轉型升級,推動產業轉移對接,加強三省市產業發展規劃銜接,制定京津冀產業指導目錄,加快津冀承接平臺建設,加強京津冀產業協作等。
規劃佈局
從全國生產力整體佈局出發,明確定位,理順產業鏈條,加快轉型升級,打造立足區域、服務全國、輻射全球優勢產業集聚區。
示範帶動
鼓勵京津冀國家級開發區共建跨區域合作園區或合作聯盟,鼓勵和推動中關村在天津和河北建設科技成果轉化基地。
創新驅動
推動形成京津冀協同創新共同體,建立健全區域協同創新體系,彌合發展差距、貫通產業鏈條、重組區域資源,共同打造引領全國、輻射周邊的創新發展戰略高地。
天津北方網訊:按照北京建設科技創新中心、天津建設全國先進製造研發基地、河北建設產業轉型升級試驗區的戰略定位,兩年來,三地在產業對接上收穫頗豐。一座座產業合作園區拔地而起,自貿試驗區、雙創特區、“一帶一路”……政策引導、創新驅動,激發了三地企業的“生長”活力,一體化的“枝丫”在三地間相互延伸,綻放出協同發展的“累累碩果”。天津市合作交流辦數據顯示,去年,北京企業在津投資1396.57億元,佔比34%,河北省企業在津投資342.72億元,佔比達8%。
推進京津冀產業對接,就是要立足各自比較優勢、區域優勢互補,從廣度和深度上加快融合。今年,北京、天津、河北將研究制定產業轉移對接合作平臺規劃建設意見,圍繞集中構建“4+N”模式產業合作格局,即以曹妃甸產業園區、新機場臨空區、張承生態區及濱海·中關村爲重點對接區域,其餘若干個平臺共同承接的模式,加強承接載體的統籌規劃和佈局,引導企業向具有專業優勢的平臺集聚,形成1+1+1>3的效應。
自貿紅利搭建平臺
催生產業集聚發展
去年底上線運行的“自貿通”是由天津、北京兩地紡織集團投資5000萬元聯手打造的外貿綜合服務平臺。該平臺將海關、商檢、結匯、退稅等外貿進出口全流程由線下搬到線上並實現所有單據電子化,爲企業減少了以往繁瑣的行政審批流程。
剛剛入駐平臺的河北省企業成昊紡織有限公司總經理劉冰告訴記者:“‘自貿通’成立以後能給我們提供更優質的國外市場,客戶可以通過平臺瞭解我們,同時減少了很多行政手續和出口環節,例如,以前退稅要半年以上的時間,通過這個平臺我們走完貨就能馬上退稅。”
據測算,平臺上線後能夠爲進出口企業提升20%的出口效率,降低40%的人力成本。不僅如此,平臺獨具的融資、擔保功能更是爲中小企業提供資金支持的重要渠道。
通過幾個月的試運行,“自貿通”平臺上已經匯聚了包括京津冀企業在內的200多家外貿中小企業,未來平臺還將積極拓展與海關、商檢、金融、外匯管理等系統的深度合作,扶持更多中小企業全面走出去,天津紡織集團有限公司總經理張穎表示,平臺定位還是立足天津、輻射京津冀,爭取成爲中國北方地區最大的外貿綜合服務平臺,服務中小型、生產型企業。這個平臺註冊在自貿試驗區,能夠充分利用自貿試驗區在投資、貿易、金融便利化方面政策,把線下的外貿出口服務功能進行整合成爲線上的升級版,爭取三年內註冊企業達到3000家,年出口額超過五億美元。
天津“洋貨”
走紅京津冀
剛剛過去的春節假期,位於北京豐臺區資和信商場負一層的東疆進口商品直營中心顧客盈門。
“店員跟我說店內共有來自世界各地的3000餘種商品,還都是百姓生活特別需要的,價格也與網購相差不多,讓北京市民在家門口就能真正享受到自貿試驗區的改革紅利。”市民顧女士笑着說。
“我們的商品來自全球,涵蓋了酒品、乳類、糧油、冰鮮肉類、海鮮、保健品、日用品、母嬰用品等,全部爲全球直採,減少了流通環節;同時,藉助天津自貿試驗區的政策紅利,這裏的商品不僅品質上乘,價格也格外親民,大多比市場同類商品價格低20%至50%,普遍受到了市民的認可和歡迎。”天津東疆進口商品直營服務有限公司總經理楊麗景介紹,“比如,一隻三斤的進口帝王蟹售價298元,波士頓龍蝦每斤售價78元,同時,中國檢驗認證集團還爲直營中心商品量身定做唯一身份證‘二維碼標籤’,提供溯源服務,保證商品的品質和可追溯。”
截至目前,東疆保稅港區已累計批覆設立直營中心20餘家,涉及天津市、北京市、河北省、山東省、青海省、甘肅省、內蒙古自治區等地。未來,東疆還將繼續在天津津南、漢沽、生態城、薊縣,河北省石家莊、唐山、承德,山東省德州,雲南大理,內蒙古自治區呼和浩特、包頭等地陸續開設進口商品直營中心,覆蓋京津冀,輻射西部地區及東北地區,構建環渤海灣的自由貿易帶,將更多的消費體驗帶給當地消費者,形成具有東疆自貿試驗區特色的網點佈局,推動直營中心成爲東疆乃至京津冀的品牌。
園區是橋
聯通你我
2014年8月24日,天津市與河北省簽署了共同建設冀·津(涉縣·天鐵)循環經濟產業示範區等5項戰略合作協議,冀·津(涉縣·天鐵)循環經濟產業示範區成爲了河北承接京津功能疏散和產業轉移的40個重要平臺之一。
在接下來的日子裏,河北冀鑫杭蕭鋼構綠色住宅產業化示範項目、天津匯日保溫一體板、鑫工農業機械、邯鄲市京通新型保溫材料熱渣棉項目將在涉縣冀·津循環經濟產業示範區落地生根。商機因園區涌現,資源向園區流淌,物流、資金流向園區彙集,京津冀三地產業在此對接、彙集。
冀·津(涉縣·天鐵)循環經濟產業示範區的建設,是津冀兩省市協同發展的一次大膽嘗試,示範區的建設將拉動冀西南區域經濟發展,並推動天鐵公司向精品鋼材、裝備製造產業延伸,向非鋼產業、戰略性新興產業轉移,實現天鐵綠色發展。並且爲京津冀功能疏散、產業轉移搭建了重要平臺,給涉縣的發展帶來巨大機遇,成爲拉動縣域經濟發展的新引擎。
兩年來 步穩蹄疾
記者從天津市合作交流辦瞭解到,京津冀協同發展上升爲國家戰略以來,包括中石化國家原油儲備庫、華泰汽車總部及汽車生產基地在內的一批京津冀重點項目先後在津落戶,選址天津的國家電網客戶服務中心2300多名客服人員已經進駐,共承擔天津、北京等13個省的95598服務業務。
同時,天津相關部門不斷推進功能承接平臺建設,落實京津冀產業協同發展規劃,與北京市、河北省相關政策有效對接,推進三地產業合理佈局。推動國家和三地共同投資設立京津冀產業結構調整基金,支持京津冀產業技術創新、重大科技成果轉化和重大項目建設。截至去年10月底,天津市共簽約承接北京項目1218個,協議投資額2867.14億元,在談項目達2331個。已簽約項目中,包括鼎暉基金資產管理總部、中軌集團新能源功能總部等總部企業97個;清華大學高端裝備研究院產業化基地等科研機構25個,淘樂思幼兒教育產業基地等教育機構11個;京津冀綜合醫院等醫療機構11個;中國特檢院南港技術中心等事業單位3個;中大誠信國際商業保理、中金富邦資產管理、瑞元投資管理中心、國美融資租賃等金融機構89個;英飛尼迪創業投資、天津生物雲計算產業園、金鐘節能技術產業園、樂視超級生態城等產業投資項目982個。
十三五 全面開花
天津市合作交流班主任張建國介紹,“十三五”期間,天津相關部門將繼續加快推進京津冀協同發展。深入貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》,全面落實與京冀簽署的合作框架協議,根據《天津市貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉實施方案》要求,着力抓好產業協同的率先突破,進一步拓展發展空間。
完善產業協同合作機制。建立健全與京冀對口合作部門的協調會商機制、商協會的跨區域聯動合作機制,推動形成多層推進、協同互動的產業合作體系。
共建產業協同發展平臺。加強各類承接平臺規劃建設,明確承接平臺的產業定位,有序承接產業轉移,打造優勢產業聚集區。推進津京、津冀合作產業區、示範區、創新社區建設。積極搭建產學研協同對接平臺,促進科研成果實現區域轉化,提升區域協同創新水平。
推動支持天津企業“走出去”。充分發揮政府在重大產業政策的重要引導作用,推動企業“走出去”到北京市、河北省等周邊地區佈局產業鏈,實現產業轉型升級,提高效益,增強競爭力。