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民政部有關負責人:用完善立法助全民行善舉

民政部有關負責人在接受記者專訪時表示,慈善法是社會領域的重要法律,是慈善制度建設的基礎性、綜合性法律,將為規范和促進慈善事業健康發展提供堅實法治保障。

這位負責人表示,我國慈善事業處於初級發展階段,需要政府加大支持引導力度,慈善組織加強自身建設,行業建立自律機制,全社會形成扶持慈善事業健康發展的良好氛圍,急需法制保障。

比如,慈善募捐中存在的『強捐』『索捐』『詐捐』等問題,慈善組織信息不公開、不透明引發的一系列事件,影響到慈善的公信力和認可度;以慈善的名義斂財、挪借和轉移所募款物、關聯交易、虛列公益支出、提供捐贈回扣等問題,互聯網募捐、慈善稅收優惠等等,都需要通過法律法規予以規范和完善。

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慈善法草案最新修改 放寬網上公開募捐限制

互聯網公開募捐屬於草案規定的公開募捐方式之一。和二次審議稿相比,提請十二屆全國人大四次會議審議的慈善法草案對互聯網公開募捐作出最新規定。

草案規定,慈善組織通過互聯網開展公開募捐的,應當在民政部門統一或者指定的慈善信息平臺發布募捐信息,也可以同時在其網站發布募捐信息。這一規定放寬了對具備在自家網站上進行募捐的慈善組織資格的限制,取消『在省級以上民政部門登記』的限制條件。

在此前的草案二次審議稿修改稿中曾規定,慈善組織通過互聯網開展募捐的,應當在民政部門統一或者指定的慈善信息平臺發布募捐信息;其中,在省級以上民政部門登記的慈善組織也可以在其網站發布募捐信息。

根據草案規定,不具有公開募捐資格的組織或個人開展公開募捐,民政部門可對其處以一萬元(人民幣)以上十萬元以下罰款。但基於慈善目的,不具有公開募捐資格的組織或個人可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐,募得款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理。關於定向募捐,李建國稱,這類募捐應當在發起人、理事會成員和會員等特定對象的范圍內進行,不得采取或者變相采取公開募捐方式。此外,草案確定每年9月5日為『中華慈善日』。

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慈善法草案給微信朋友圈募捐留空間

對於是否能夠在微信朋友圈裡發動募捐?王名表示,慈善募捐是以慈善組織為主體,為了慈善目的開展的目的財產活動。對於特定對象的募捐,它是一種利他的公益理念,對於如何更好信息公開,如何更好規范,有一個過程。

這種慈善跟不特定受益有關系,這裡實際上是兩種情況,一種是親友為某一個人募捐,這種行為是一種贈予行為,還有特定人群的募捐,即校友或同學,也屬於贈予行為。

此次草案對這類募捐沒有去涉及,有意識地規避了這個問題。王名認為,對於移動互聯網平臺出現的新現象,應該以更好的平臺開放,及時將信息公開,讓政府也參與進來。通過平臺來進行適時監控和必要監管。微信朋友圈是一個半封閉的圈子,怎樣監管現在還沒有一個有效手段,在這種情況下,適當的規避是必要,但也並不是限制,而是在慈善法草案中不保護這種行為。

這樣做實際上更合適,某些人是困難人群,需要幫助的時候,大家伸出援手也是一種公益行為,對於通常意義的慈善是有區別的,不妨對這種行為留出一定空間。

而慈善組織在微信朋友圈等移動互聯網平臺募捐是可以的,它屬於定向捐贈的范疇,但是必須要說明捐贈的目的和捐款的用途,還有向捐贈人公開信息。

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北方網論壇網友:雲海漂浮的我
完善慈善法,健全法制道德文明。
北方網微博網友:小粉豬維妮
確實應該更加規范啊!
北方網論壇網友:雨軒佳客
完善法律,讓真正需要的人得到幫助,讓尋私、騙子無機可乘。
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募捐如何纔能真正透明呢?
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弘揚慈善文化,規范慈善活動。
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