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今年4月,美國媒體曝光一起由美國國土安全部策劃執行的『釣魚執法』。在這次行動中,臥底探員在新澤西州開辦了一所『野雞大學』——北新澤西大學,以引誘不法中介上門,安排國際學生掛靠學校、獲取簽證。經過兩年半的布局,警方將黑中介一鍋端。兩個月過去了,1000多名涉事留學生(多數來自中國和印度)因案發導致簽證失效,面臨著十分尷尬的局面。
涉案留學生是否會遭起訴?又或被驅逐出境?這次事件會對他們的將來產生怎樣影響?
驅逐出境or『污點證人』?
據《紐約時報》報道,截至5月12日,美國調查人員以涉嫌簽證詐騙為由共逮捕22人。案發後美國警方曾表示,他們已經掌握這1000多名留學生的資料和行蹤,並將交由移民局處理。對此美國媒體的解讀是——這些留學生將會被驅逐出境,但不會遭到起訴。
料不會起訴學生
記者就此諮詢了美國聯邦法院出庭律師張軍,他表示認同這一推斷。張軍說,美國政府此次執法的核心目標是那些利用『野雞大學』牟利的非法中介。涉案留學生數量較大,如果對他們進行起訴,將會耗費大量的公共資源,政府應該不至於全部起訴。
美國媒體報道,在涉案留學生當中,有人已經接到美國移民局的通知,要求『配合出庭作證』。他們的護照也被移民局收走,哪兒也去不了,什麼也做不了。而出庭的時間還要等法院排期,可能三個月,也可能半年。
對於這種情況,張軍說,留學生有義務配合司法部門調查。
那麼這些學生有沒有可能成為所謂的『污點證人』而與政府達成協議,從而獲得對自己相對有利的局面呢?張軍的答案是可能性不大。他說,一般在證人非常有價值、對案件審判影響很大的情況下,政府纔有動力與證人達成相關協議,而此案既然是『釣魚執法』,相信政府已經掌握比較充分的證據,留學生證人也只是起到補充作用。
『掛靠學校』拿簽證需有課時
『北新澤西大學』並非以給人提供假文憑為主業,而是迎合了在美國H1B工作簽證(一般指特殊專業人員或臨時工作簽證)抽簽制度下形成的新需求。
在當前制度下,外國留學生畢業找到工作後如果在規定時間內沒有中簽,只能離開美國。而找一所大學掛靠,取得學生簽證,等待來年再抽H1B,成為不少人的選擇。
正在紐約一所大學讀MBA的小張接受記者采訪時說,她身邊就有朋友是這樣做的,『但選的都是滿足移民局規定課時要求的正規學校』,她說,『「掛學校」這個事情有點打擦邊球,但都在移民局許可的范圍內,關鍵是有無課時的保證。』
為了保住學生身份,小張的朋友們『每周末開車甚至坐飛機去別的州上課』,『可以盡量找課時要求少的學校,或者盡量挨著自己的工作地點,但總歸是必須要上課的』。
而『北新澤西大學』則是一所完全不需要上課的空殼大學。那會不會有存在本身沒想選『野雞大學』,卻被中介騙了的情況呢?小張說,移民局F1學生簽證對課時等標准有明確要求,而一所大學如果不需要上課,那麼肯定是有問題的,留學生作為成年人應該對此有基本的判斷力,所以其實多少也存在明知故犯的僥幸心理。
警醒留學生:簽證造假後果嚴重
在美國一些新移民較多的地區,容易出現鑽空子的『野雞大學』,例如在洛杉磯、舊金山等地都查處過非法辦學機構,涉案學生也不在少數。
對此,張軍律師表示,美國社會重視誠信,如果在簽證、學歷這些事情上作假,將會對未來在美國的發展產生惡劣影響。一旦被查出簽證造假,可能在相當長時間內都很難再入境美國。
在芝加哥工作的小聶去年抽中了H1B,她告訴記者,研究生和本科生的中簽率不一樣,而移民局不會公布申請總人數的具體數據。
張軍律師認為,美國國土安全部門此番『釣魚執法』也起到一定威懾作用:不鑽空子、不貪便宜、不抱僥幸心理,誠實、踏實地走好留學生活的每一步,否則即使一時蒙混過關,最終也要自嘗苦果。