蘭州新區簡介

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來源: 天津北方網 作者: 編輯:唐淑倩 2016-08-25 12:28:45

內容提要:蘭州新區地處蘭州、西寧和銀川三個省會城市共生帶的中間位置,是“絲綢之路經濟帶”上的重要節點。這裏是國家向西開放的新門戶,也是中國西部與國內中原地區,以及國際交流往來的重要窗口。

  蘭州新區地處蘭州、西寧和銀川三個省會城市共生帶的中間位置,是“絲綢之路經濟帶”上的重要節點。這裏是國家向西開放的新門戶,也是中國西部與國內中原地區,以及國際交流往來的重要窗口。這裏空間開闊沃野千里,擁有富足的土地資源。這裏交通便利,是規劃建設的全國交通樞紐。具有空港、鐵路、高速公路等立體交通綜合優勢。這裏風和日麗日照充足,水資源豐富,具備良好的開發基礎和條件。

  蘭州新區總面積1700平方公里,規劃控制面積821平方公里,核心區規劃建設面積246平方公里。規劃範圍涉及5鎮1鄉,現有人口15.2萬人。2012年8月20日,蘭州新區正式獲得國務院批覆,成爲全國第五個、西北第一個國家級新區。按照國家批覆要求,蘭州新區將建設成爲國家重要的產業基地、西北地區重要的經濟增長極、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示範區。

  蘭州新區自開發建設以來,按照“產業先導以產促城、產城融合”的發展思路,堅持高標準建設、新模式開發、大項目支撐,各項工作取得了新進展、新突破。基礎設施基本配套。目前,蘭州新區核心區100平方公里的基礎配套設施已基本建成,其中:道路建設總里程450公里,通車總里程260公里;水、電、氣、熱等基礎配套設施不斷完善,爲企業入駐和產業發展提供了基礎保障。

  招商引資工作取得明顯成效。累計引進產業項目305個,總引資額3870億元,先後引進中國鐵建、綠地集團、正威集團等世界500強、國內500強和民營500強企業34家。產業集聚效應初步形成。中國鐵建、蘭石高端裝備、四聯光電、科天化工等35個項目已建成投產;綠地智慧金融城、正威電子信息產業園等248個項目正在加快建設,到今年底還將有20多個項目建成投產。

  公共服務不斷完善,全力加快學校和醫院建設。蘭州實驗幼兒園新區分園已開園運行,蘭煉一小等3所學校、民生醫院等4所醫院正在加快建設。同時,着力加快商貿、餐飲、會展中心、文體場館等設施建設,城市服務功能逐步完整。

  生態環境持續改善。以國家級溼地公園、新區水系、道路綠化、南北山生態建設爲核心,累計完成造林綠化17萬畝;2號生態湖已建成,秦王川國家溼地公園、錦繡絲路及其他水系和景觀正在加快建設。

  作爲“絲綢之路經濟帶”上的重要節點,蘭州新區在政策、區位、交通、資源等方面具有獨特的比較優勢,發展潛力巨大,發展前景廣闊。政策疊加優勢比較突出,既享受西部大開發、國家級循環經濟示範區、國家支持甘肅經濟社會發展國家級高新技術開發區和經濟開發區等政策,同時,甘肅省和蘭州市也爲蘭州新區量身定做了一系列支持政策,新區也制定出臺了各種優惠政策。

  蘭州新區區位優勢比較明顯,蘭州新區距新疆阿拉山口口岸約2500公里,距廣州約2400公里,距連雲港約1600公里,連貫新歐亞大陸橋和渝新歐國際鐵路大通道,是面向中西亞、中東歐國家開放的橋樑和紐帶。交通樞紐地位日益凸顯,蘭州新區內有中川國際機場,國道312線、109線以及連霍高速、京藏高速等多條公路交通幹線和高速公路在此交匯,隨着蘭渝鐵路、蘭新鐵路二線、寶蘭客運專線等鐵路幹線的建設,蘭州新區連通全國乃至中亞的樞紐作用將得到進一步強化。

  蘭州新區要素資源比較豐富,蘭州新區空間開闊,地勢平坦,坡度在10°以內的土地面積有400多平方公里,適合大規模連片開發建設。引大入秦工程年供水量達4.43億方,水資源完全能夠滿足新區未來的建設需求。甘肅鎳、銅、鈷、鎢等有色金屬生產能力達500多萬噸,石油、煤炭、中藥材等資源豐富;國家西氣東輸、西油東輸、西電東送管網都從蘭州新區穿過,能源供應比較充足。科技和人才力量比較雄厚,蘭州是中國西部地區重要的科研基地和教育基地,擁有各類科研開發機構700多家,國家重點實驗室10個,高等院校30所,科研實力雄厚。蘭州新區正在加快建設職教園區,可培育各類中高級職業技術人才。

  作爲國家重要的產業基地和承接產業轉移示範區,蘭州新區高度重視招商引資,制定出臺了《蘭州新區招商引資優惠政策》,對於投資額度大、建設週期短、投產達效快的項目,不但可以享受“保姆式”服務,還可以享受多種優惠政策,鼓勵和吸引企業來蘭州新區投資。財政扶持資金獎勵。根據項目投資總額、投資強度和建設進度,以企業繳納土地(不含代徵用地)出讓金爲參照基數,按比例給予20%-100%的獎勵。稅收獎勵對入駐新區的工業企業,每畝平均納稅額達到10萬元以上的,以新區本級留成部分爲基數,自投產年度起,連續五年給予50%-100%的獎勵;對三年內建成投產的工業企業所繳納的土地使用稅,以新區本級留成部分爲基數,自開工建設年度起分別給予3-5年100%的獎勵。人才激勵。在蘭州新區註冊的跨國公司地區總部、內資企業總部、管理型營運中心、外商投資的生產型企業,自納稅年度起10年內,以其高級管理人員和高級技術人員繳納的個人所得稅爲基數,新區財政專項獎勵資金給予其個人100%獎勵。現已設立2億元的蘭白科技創新改革試驗區技術創新驅動資金正在研究出臺《蘭州新區鼓勵高新技術企業發展優惠政策》、《蘭州新區促進科技企業孵化器發展實施辦法》,重點從研發平臺建設、知識產權保護、科技成果獎勵等方面對高新技術企業給予扶持。其他扶持獎勵。蘭州新區對企業總部、文化創意企業、在新區上市的企業、首批入駐的大型商業項目等,給予特殊優惠政策。另外,對入駐企業職工住房、企業聘用新區戶籍人員、企業互保共建、企業用電等方面,也給予一定的優惠政策。

  根據產業發展規劃,蘭州新區重點發展石化、裝備製造、新材料、生物醫藥、電子信息、現代物流等支柱產業,着力圍繞石油化工、水性材料、裝備製造、電子信息、光電製造、生物醫藥、大數據、現代物流八大產業鏈開展招商,引進上下游配套企業,努力打造百億級、千億級的產業集羣。着力發展石油化工產業,重點引進原油煉製、精細化工、乙烯生產、丙烯生產和水性材料等產業項目,打造以蘭石化爲龍頭的石油化工產業鏈,以科天化工爲龍頭的水性材料產業鏈。着力發展裝備製造產業,重點引進石油化工機械、高效農業機械、數字化工程機械、軌道交通裝備、通用機械及零部件、物流裝備、汽車及零部件、工業機器人等產業項目,打造以蘭石集團爲龍頭的裝備製造產業鏈。着力發展電子信息產業,重點引進電子材料與元器件、汽車電子、醫療電子、裝備電子、光電製造、航空電子等產業項目,打造以正威集團爲龍頭的電子信息產業鏈,以中國四聯爲龍頭的光電製造產業鏈。着力發展生物醫藥產業,重點引進生物製藥、現代中藥加工、化學藥製造醫藥中間體等產業項目,打造以佛慈、和盛堂、新蘭藥爲龍頭的生物醫藥產業鏈。着力發展大數據產業,充分利用蘭州新區氣候乾燥、電力充沛、電價較低等適宜大數據產業發展的有利條件,重點引進數據中心、信息資源中心、雲計算、物聯網、電子商務等產業項目,加快建設聯創智業園國家電子商務示範基地,打造以中國電信、中國移動、中國聯通樞紐中心爲龍頭的大數據產業鏈。着力發展現代物流產業,重點引進冷鏈物流、倉儲物流、物流供應鏈、連鎖配送等產業項目,打造以天水元通、中外運爲龍頭的現代物流產業鏈。

  特別是作爲國家向西開放的重要戰略平臺,蘭州新區大力發展外向型經濟,2014年7月獲批成立了蘭州新區綜合保稅區,目前基礎設施建設基本完成,預計將於6月底前正式通過國家驗收,實現封關運營。蘭州新區綜合保稅區將以電子信息、高端裝備製造、生物醫藥、農產品加工爲重點,以跨境電子商務和進口商品展示銷售爲抓手,着力引進“兩頭在外”的外貿加工企業。同時,我們正在積極申請設立自由貿易園區,具體方案已上報國務院,有望成爲第一批內陸地區的自由貿易園區試點。未來幾年,我們將着力突出深化產業合作、促進文化交流、加快通道建設、打造開放平臺等四個重點,努力把蘭州新區打造成爲絲綢之路經濟帶重要的生產資料疏解基地、工業產品生產基地、職教人才培訓基地和文化融合示範基地。

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