治國理政新實踐:川依法治省考覈引入第3方評估

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來源: 四川日報 作者: 編輯:鄭津 2017-01-09 13:49:52

本報訊(記者 龐瑩)連日來,由中國社科院法學研究所專家組成的第三方評估團隊,正分四組赴四川省各地,開展依法治省第三方評估。今後,四川省依法治省考覈都將採取自我評估、上級評估和第三方評估相結合方式,全面摸清法治四川建設現狀,找準制約短板,全面提高依法治省評價的科學性和客觀性。

2016年,四川省依法治省工作在抓落實抓鞏固抓深化提升上謀篇佈局,不僅嚴格考覈評價,更大力推進司法體制改革。去年,四川省成立法官檢察官遴選委員會,選出了一支高素質的法官檢察官隊伍;全面推進刑事庭審實質化、規範刑事訴訟涉案財物規範管理處置、公安輔警制度、律師參與化解涉訴信訪案件、人民監督員制度等各項改革,司法體制改革全面步入深水區。目前已基本完成改革試點任務,試點工作走在全國第三批前列。四川省正全面系統總結試點經驗,將適時在全省推開,加快建立保證司法公正、推動司法高效、維護司法權威的制度體系。

依法治省創新工作全面推開。2016年,四川省確定95個依法治省特色創新項目,其中48個由各市(州)完成,47個由省直部門負責。特色創新項目重點突出依法執政、地方立法、依法行政、公正司法、社會法治、法治宣傳教育、法治監督保障七個方面,瞄準重點推進中的難點問題和難點突破中的節點問題,在觀念理念、體制機制、政策安排、規章制度、技術手段等創新上精準發力。

如成都負責的“基層治理體制和治理能力”,其創新內容爲“探索以黨組織領導爲核心的‘一核多元、合作共治’基層治理體系”,創新措施爲“全面開展以還權、賦能、歸位爲主要內容的基層治理體制機制改革,逐步構建起黨組織領導爲核心的新型基層治理格局”;省法制辦負責的“建立行政執法公示制度”,創新措施爲“行政執法機關主動公開執法活動有關的機構人員、職責權限、執法依據、執法流程、執法結果、救濟途徑等信息”。法治創新工作着力解決突出難題並形成示範帶動效應。下一步,四川省將鼓勵縣鄉着眼老百姓身邊的法治難題大膽探索嘗試,努力爲全省法治創新提供基層支撐。

省依法治省辦有關負責人表示,2017年四川省將在法治保障中心服務大局上取得更大實效,把各項工作全面納入法治化軌道,通過制定和落實分門別類的系列措施,最大限度地滿足推動中心大局工作又好又快發展的法治需求。

同時,着力破解法治難題工作,直面執法司法、社會法治等重點領域仍然存在生效判決執行難、刑事庭審實質化改革難等難題。

在推進法治建設在基層落地落實方面,四川省也提出具體要求,即在羣衆參與法治共享上取得更大實效,今年各地在落實村規民約、居民公約上將進一步發力,使羣衆通過規則實現“我制定、我承諾、我遵守”,通過深度參與增強契約精神、規則意識,通過長期堅持養成重規守約的良好習慣。

2016年依法治省大事記

3月全省範圍內通報2015年依法治省工作考覈情況,約談排序靠後的3個市(州)依法治市(州)辦負責人

4月《暗訪工作規則》和《暗訪工作內容》出臺,每季度至少組織一次“真刀真槍”的暗訪行動

6月省依法治省領導小組在全國率先出臺《關於“兩年內基本解決執行難”的工作意見》

8月《四川省領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施辦法》印發

10月《關於進一步加強法治保障服務脫貧攻堅工作的意見》印發

12月《四川省省級法治示範縣(市、區)、法治示範鄉鎮(街道)、學法用法示範機關(單位)動態管理暫行辦法》出臺

12月省委、省政府下發《四川省法治宣傳教育第七個五年規劃(2016—2020年)》

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