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創新驅動看廊坊

光明日報記者耿建擴

京津之間，有個廊坊，地上無水源，地下無礦藏，無論面積還是人口規模，這個地級市在河北省幾乎都是最小的。然而這個市發揮得天獨厚的區位優勢，走出了一條創新驅動、科技強市之路。在河北省29項重點工作指標排名中，廊坊市科技創新各項指標綜合排名位居全省第一。2016年全部財政收入累計完成595.5億元，同比增長23.7%。

“廊坊毗鄰京津，只有用足用活北京作為全國科技創新中心的巨大資源優勢，形成北京研發、廊坊轉化的創新格局，纔能走出一條具有廊坊特色的創新驅動發展之路。”廊坊市委書記馮韶慧向記者詳細介紹了該市抓政策、抓平臺、抓園區、抓產業的科技強市思路實踐。

在政策上，近年來廊坊市委、市政府先後制定出臺了《關於鼓勵支持科技型中小企業創新發展八條措施》《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的實施意見》《關於深化市級財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的意見》等35項鼓勵科技創新的政策措施，還落實支持科技創新政策獎勵經費2390萬元。通過下放審批權限，簡化審批手續，廊坊以政府的減法做市場的加法。

在平臺建設上，廊坊大力構建全鏈條創新創業服務平臺。目前，廊坊省級以上的孵化器有11家，居全省第一。廊坊還先後在北京、上海、深圳、南京以及美國硅谷、韓國首爾、以色列特拉維夫、德國柏林等地建立了15個創新平臺，在孵企業和項目300多個，融資總額達10多億元。

廊坊市高新區建設也取得了新突破。目前全市已有燕郊、龍河、京南·固安等6家省級以上高新區，居河北省第一位，高新區內聚集企業達5800家，主營業務收入超過1700億元。園區內建設有“九州星創天地”等22家河北省首批“星創天地”，數量全省第一，成為現代農業科技的輻射源和人纔培養、技術培訓的示范基地，引得全市現代農業快速發展。其中，固安高新區超前探索政府和社會資本（PPP）合作新模式，成為河北省唯一入選國務院辦公廳通報表揚的全國36項典型經驗做法，開創出近年來河北省園區建設的嶄新路徑。

有了這樣好的條件，一大批新興產業集群在廊坊迅速崛起。廊坊大力發展以“大智移雲”為龍頭的創新型產業，支持新奧、華夏、宏泰等龍頭企業發揮成果吸附聚集優勢，引進京津重大成果轉化項目，聚集和帶動產業鏈上下游企業，形成龍頭引領、產業鏈延伸、集群壯大的局面。廊坊還大力發展航天產業集群，已有5家院所入駐，吸引配套企業52家。特別是總投資71億元的彩虹無人機項目，建成年產100架1噸級飛機的生產基地，還將建設大型風洞實驗平臺。由中科院院士、清華大學校長邱勇親自主持的OLED項目，突破白光照明領域關鍵技術，獲得國家科學技術發明一等獎。碳纖維研發生產基地項目，技術達到世界領先水平，一期建成後生產規模就達到全國第一、世界第五，年產值將超過200億元。香河智能機器人產業港項目，已引進北京航空航天大學智能技術和機器人工程研究中心、北京世界互通科技等12家企業，形成涵蓋設計研發、零部件生產、機器人本體制造、系統集成等完整產業鏈的智能機器人產業集群。

科技對於廊坊，是核心競爭力、第一發展動力。廊坊市市長陳平表示，未來5年，廊坊市將充分發揮緊鄰京津區位優勢，加快實現與京津在創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈的深度融合，把廊坊建設成為與京津協同創新最為緊密的共同體。

《光明日報》（ 2017年02月12日 01版）