一寸不讓 一抓到底

　　——我市落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作綜述

　　天津北方網訊：“鍥而不捨加強作風建設，嚴格落實中央八項規定精神，用全面從嚴治黨的力度來治庸治懶治無爲。”市委十屆十次全會上，市委再次亮明瞭對改進作風一以貫之的堅決態度，釋放了越往後執紀越嚴的強烈信號。“深挖細查嚴懲隱形變異‘四風’問題，對不收手不知止、繼續頂風違紀的，一經發現先予查處通報。”市紀委十屆六次全會工作報告再次強調了糾正“四風”的工作要求，體現了貫徹落實中央八項規定精神一抓到底的決心。

　　五年來，按照黨中央和中央紀委部署要求，在市委正確領導下，全市各級紀檢監察機關堅持對“四風”問題零容忍，從嚴執紀，寸土不讓，共查處違反中央八項規定精神問題2080起，給予黨紀政紀處分1035人，其中，市管幹部31人，處級幹部455人，促進黨風政風持續向好，帶動社風民風向善向上，努力交出作風建設合格答卷。

　　一寸不讓，守住節點

　　築牢抵禦“四風”反彈防線

　　全市各級紀檢監察機關堅持“小切口”做大文章，從賀卡、月餅、會員卡等抓起，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，積小勝爲大勝，在堅持和深化中嚴防“四風”問題反彈。

　　每到重要節點，市紀委都提前發信號、打招呼，通過市主流媒體等途徑重申紀律要求，將各級紀檢監察機關舉報電話公佈於衆，提醒黨員幹部知敬畏、有戒尺，鼓勵羣衆瞪大眼睛、監督舉報。今年以來，市紀委先後印發《關於重申“十嚴禁”嚴防元旦春節期間“四風”問題反彈的通知》和《關於清明期間重申“六嚴禁”倡導文明祭祀的通知》，“五一”前，又通報曝光一批“四風”問題典型案例，嚴明紀律要求。

　　市紀委積極搭建宣傳載體，開通黨風廉政短信平臺，在重要節點向全市8.6萬餘名黨員幹部發送廉政短信。今年以來，分6批次發送廉政短信累計115萬餘條，既警示提醒，又送去溫馨祝福。各區各部門各單位採取編印宣傳冊(口袋書)、編髮廉政短信、微信公衆號推送等多種形式，廣泛宣傳紀律要求，教育引導黨員幹部嚴守紀律規定。

　　去年中秋、國慶期間，市紀委探索開展“5+N”工作模式，即抽調人員隨機組成檢查組，每個檢查組至少檢查一個黨政機關、一個國有企業、一個金融單位、一所高校和一個基層工會，同時暗訪多家賓館酒店、旅遊景點和休閒購物等場所。探索查糾域外“四風”，形成“聯查一體化、信息共享化”工作機制，延伸檢查“觸角”，多次派出暗訪組到北京、河北等省市，明察暗訪本市異地公車私用、違規公款消費等域外“四風”問題，使企圖逃避監督、尋找“避風港”者收手止步。今年“五一”，市紀委創新查糾方式，邀請媒體記者和糾風志願者組成暗訪組，重點對在“一桌餐”、農家樂、私人會所等場所潛入地下公款吃喝問題進行暗訪。

　　“上對下查、交叉互查、域外檢查”，市、區、鄉鎮街三級聯動，構建紀委牽頭攬總，有關職能部門、新聞媒體和糾風志願者參與的“四位一體”工作機制，按照“十個必查”要求持續開展明察暗訪，越到節日越緊扣，在全市編織了一張立體化、全覆蓋的查糾“四風”問題之網。

　　精準施策，持續發力

　　使隱形變異“四風”無所遁形

　　“紀律審查優先查、巡視監督深入查、專項清理系統查”，多管齊下，多措並舉，打出查“變”揪“隱”組合拳，深挖細查玩“障眼法”“躲貓貓”的“四風”問題。

　　市紀委將違反中央八項規定精神問題作爲紀律審查的重點，一竿子插到底，一批出入私人會所、組織隱祕聚會等“四風”問題被揪了出來。僅2016年，全市各級紀檢監察機關在執紀審查中就發現“四風”問題線索186個，查實106個，處理127人。

　　緊扣“六項紀律”，特別是把違反中央八項規定精神和“四風”問題，作爲巡視的重要內容。制定《關於規範市委巡視組“四風”問題線索移交管理操作規程》，明確巡視發現“四風”問題線索移交、辦理、反饋的路徑，對性質惡劣、羣衆反映強烈的典型“四風”問題，隨發現、隨移交、隨辦理。根據巡視移交問題線索，市紀委直查快辦，嚴肅查處了市中小企業局、市社保中心、中環電子集團等單位違反中央八項規定精神問題。

　　市紀委探索運用“大數據”，認真梳理分析信訪、巡視、審計等發現的問題線索，找準“四風”突出問題和易發多發領域，精準定位，先後開展了違規因私出國(境)、協會學會商會“四風”、違規使用工會經費、辦公用房超標等一系列專項清理，形成了“抓系統、系統抓”的查糾“四風”新思路、新格局。

　　在協會學會商會“四風”問題專項清理中，組織全市76家單位對其主管的784家協會學會商會開展自查，抽調專業人員對其中258家進行重點檢查，發現重點問題線索402件，查實“違規兼職取酬、收送禮品禮金、發放津補貼或福利”等11類113件“四風”問題，處理246人，清退違規兼職取酬等資金340餘萬元。在違規使用工會經費專項清理中，對審計發現的“巧立名目，濫發獎金或福利”“移花接木，用工會經費吃喝玩樂”等6類“四風”問題，集中核查、限時辦結，給予黨政紀處分、組織處理和誡勉談話48人，堅決防止工會經費成爲“四風”滋生的“後花園”和“自留地”。

　　壓實責任，形成震懾

　　讓中央八項規定精神落地生根

　　“即查即曝、新案速曝、要案特曝”，釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。針對“四風”違紀者“不怕處理就怕通報”“寧受處分不想曝光”的心理，市紀委加大對“四風”問題通報曝光力度，組織各區各部門在本市主流媒體通報曝光“四風”等典型問題。堅持重要節點集中曝光、違紀問題及時曝光、典型問題深度曝光。五年來，點名道姓通報曝光272起典型問題。

　　問責一個，警醒一片。市紀委注重用好問責這個“撒手鐗”，對中央八項規定精神落實不到位、“四風”問題禁而不絕等問題強化問責，釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號，以問責倒逼責任落實。五年來，全市因“四風”問題被問責616人。

　　紮實推動作風建設常態化、長效化。市紀委注重將作風建設行之有效的做法上升爲制度，建立作風問題警示提醒、監督檢查、通報曝光等常態化制度。編寫《天津市查糾“四風”問題方法指引》，對12類違反中央八項規定精神的問題，以“情形+案例、方法+紀規、文字+漫畫”的方式進行闡釋，以務實管用的“戰法攻略”，使各級紀檢監察機關練就“火眼金睛”，讓高爾夫球“曲線打”、大操大辦“游擊戰”等“七十二變”問題無處藏身。

　　五年來，作風建設取得的顯著成效有目共睹。全市各級紀檢監察機關必須始終保持永遠在路上的恆心和韌勁，堅定信心，保持定力，持續鞏固糾正“四風”成果，讓中央八項規定精神落地生根，爲迎接黨的十九大和市第十一次黨代會勝利召開交出作風建設的合格答卷。（“津雲”—北方網編輯曲璐琳）