6月22日，網絡流傳『藤椒收費起爭執』一事，稱椒農因藤椒是否是鮮活農產品、是否該走綠色通道與樂雅高速洪雅南收費站人員發生爭執，還有人被打。

　　隨後，四川省交通運輸廳高速公路管理局(以下簡稱省高管局)在其官方微博『四川高速』稱，藤椒不在享受綠色通道政策的《鮮活農產品品種目錄》內，不適用『綠色通道』車輛通行費減免政策。

　　藤椒是否該走綠色通道？6月23日，多年從事藤椒相關研究的四川農業大學林學院教授、博士生導師葉萌認為，包括藤椒在內的青花椒應屬於鮮活農產品，雖然目錄裡並無藤椒，但該目錄已滯後於產業發展，『綠色通道』應更靈活一些。

　　幾車藤椒引發的打人事件

　　收貨公司聲稱:

　　藤椒收費起爭執 高速路收費人員打人

　　『藤椒怎麼就不屬於鮮活農產品？』6月23日，四川洪雅?麻子有限公司總經理趙麟依舊沒有想通，說起6月22日一事，他仍情緒激動。

　　趙麟稱，2017年6月22日，各個地方椒農滿載鮮藤椒果近100噸的共計近十輛大貨車，價值達200多萬，連夜運往洪雅?麻子公司。但早上4點10分行至洪雅南收費站時，不同往年，收費站不允許走綠色通道，車輛被收費人員強制攔下，要求收費。經與收費站管理人員溝通，對方說往年可以，今年不行；後又說要當地農牧局證明藤椒是鮮活農產品纔行。

　　趙麟稱，隨後公司人員先後兩次在洪雅縣農牧局開具了收費站索要的證明藤椒是鮮活農產品的文件，但收費站仍不放行。

　　趙麟稱，期間發生了爭執，工作人員強行將欄杆放下，擊打到一藤椒農戶頭部，椒農在向工作人員進行理論時，收費站人員還出手打人，將貨車內的藤椒撒滿一地……以前該收費站也要收費，但經過溝通和實地察看，該收費站便未對藤椒進行過收費。趙麟表示，6月21日的那批藤椒，該收費站允許走綠色通道，未收費；6月22日，該收費站卻又要對藤椒收費，遂發生了糾紛。

　　收費站監控顯示:

　　收費欄杆自動落下砸到椒農 被毆打的是收費員

　　事情真相到底如何？6月23日，記者對此展開了調查。

　　根據洪雅南收費站收費崗亭及廣場的完整監控視頻顯示：6月22日凌晨4：30至6：50，先後有8輛運輸藤椒的貨車到達收費站，要求免費出站。收費員解釋了關於鮮活農產品運輸綠色通道政策，但駕駛員仍要求免費放行。

　　7：25，駕駛員與?麻子公司工作人員將8輛藤椒運輸車停留洪雅收費站6號、7號收費通道，隨即全部離開。造成收費站車輛通行秩序一度擁堵。

　　9：00，駕駛員與?麻子公司相關人員回到收費站。向收費人員出示了洪雅縣農業和畜牧局出具的鮮活農產品證明，收費人員表示要按規定依法收費。

　　10：40，在派出所、交通執法、高速交警等協調下，駕駛員同意將堵塞7號超寬收費通道的車輛挪開，但駕駛員又把車輛挪至5號收費通道繼續堵塞。

　　11：20，駕駛員自行卸下部分藤椒開始在車道拋灑，並使用藤椒筐設置路障，再次造成擁堵。

　　11：27，一輛面包車在正常繳納通行費後，因收費車道受阻，該車駕駛員被迫下車移開路障，該車得以駛離收費車道。此時，欄杆機橫杆自動下落碰撞到正在7號超寬收費通道的椒農龔某某。隨後，藤椒運輸車駕駛員及相關人員砸壞收費亭門、衝進亭內對收費員付某某進行毆打，監控顯示付某某未還手。

　　鑒於藤椒車堵塞收費站時間較長，且聚集人員較多，經多方協調後，為避免激化矛盾，收費站按照『未付費』(8輛車通行費合計3000餘元)暫行放行該批車輛，並由公司向省交通運輸主管部門匯報，請其明確藤椒是否屬於國家發改委、交通運輸部鮮活農產品運輸綠色通道政策范圍之內。14：30分，藤椒運輸車全部駛離洪雅收費站。

　　一場糾紛引出的收費話題

　　省高管局：

　　藤椒不在目錄內不享受免費

　　6月22日晚9點28分，四川省交通運輸廳高速公路管理局在其官方微博就網絡流傳的『洪雅收費站收費人員打人』一事發布調查聲明，並明確：藤椒不在享受綠色通道政策的《鮮活農產品品種目錄》內，不適用『綠色通道』車輛通行費減免政策。

　　省高管局表示：2009年12月，交通運輸部、國家發展改革委印發了《關於進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》(交公路發〔2009〕784號)及《鮮活農產品品種目錄》；2010年11月，交通運輸部、國家發展改革委、財政部印發了《關於進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》(交公路發〔2010〕715號)及《鮮活農產品品種目錄》。藤椒都不在享受綠色通道政策的《鮮活農產品品種目錄》內，不適用『綠色通道』車輛通行費減免政策。

　　關於『收費站人員出手打人』的情況，省高管局表示，通過調閱監控資料，6月22日11時27分，當事駕駛員砸碎收費崗亭玻璃，衝進崗亭毆打收費人員，收費人員在被毆打過程中全程未還手，目前被毆打收費人員正在洪雅縣人民醫院接受救治。

　　為何之前未收費：

　　收費員出於自身安全和維護社會穩定考慮未收費

　　由於峨眉山市與洪雅縣屬於我省藤椒主要加工區，每年6-8月，均有大量藤椒運輸車輛通過符溪收費站、洪雅收費站出站。既然藤椒不屬於鮮活農產品免費目錄，為何此前未收費？對此，雅眉樂高速相關負責人介紹說，自2014年6月起，在洪雅收費站出站的藤椒運輸車均會聚集堵站，要求按政策免費通行。『如果收費人員堅持收費，則駕駛員就停車堵道、或對收費人員進行威脅。』該負責人表示，鑒於收費環境惡劣、且多方協調未果，收費人員出於自身安全和維護社會穩定考慮，多采取『未付』或『鮮活農產品運輸車免費放行』。

　　為何現在又要收費了？該負責人說，根據交通運輸部、公安部相關文件精神，公司6月決定進一步規范和加強管理：如發現收費站對未裝載《目錄》內貨物的運輸車輛免費放行，將對相關人員等按規定處理。經初步調查，事發當日收費站人員並未說過『農牧局證明藤椒是鮮活農產品纔行』。是否屬於鮮活農產品免費范疇，國家部委的目錄裡已經有明確規定。

　　專家聲音

　　目錄滯後於產業發展

　　藤椒是否該走綠色通道？6月23日，多年從事藤椒相關研究的四川農業大學林學院教授、博士生導師葉萌明確表示，包括藤椒在內的青花椒都應屬於鮮活農產品。

　　『我們所謂的鮮活定義，肯定是新鮮的、活的。』葉萌說，『青花椒比一些蔬菜還容易出問題，青花椒遭遇高溫、高濕就要喪失商品價值，所以采摘大多是下午和晚上，即便采摘下來，如在放置上稍微不慎，幾個小時內就會變成黑色而喪失價值。』

　　葉萌介紹，鮮活農產品品種目錄是2009年發布的，主要是人們廣為熟知的蔬菜和水果，整個青花椒產品都沒有在目錄上。青花椒產業在四川從起步到現在，不到十年時間，最近五年發展比較快，加上以前可能沒有人去申請調整等，所以沒有出現在目錄上。目前，四川省的青花椒種植面積已超過百萬畝。其中相當大一部分要以鮮活農產品的形式進入物流，很明顯，目錄名單已滯後於產業發展。這不是一個個案，也不是一個偶然事件，這需要引起高度重視。

　　律師觀點

　　高速路方應更人性化

　　打人者已涉嫌尋釁滋事

　　對此，四川新念律師事務所主任王新年律師認為，藤椒屬於鮮活農產品，但沒有進入目錄，從嚴格意義上說，高速路方按照目錄來收費，沒有錯。

　　王新年說，如果之前一直對藤椒收費，此次行為高速路方無錯；如果雙方有過對藤椒不收費的行為和慣例，現在要收費，除了雙方溝通不暢，高速路方有任性之嫌，可以人性化，對這批藤椒先予以放行。

　　北京惠誠(成都)律師事務所郭金福律師認為，相關人員駕駛車輛和搬運藤椒筐堵塞收費通道且毆打收費站工作人員的行為，嚴重擾亂公共秩序，已經涉嫌尋釁滋事。

　　『收費站根據國家部委文件來執行收費政策並無過錯，作為基層一線收費員來說，不能隨意擴大免費范圍，如果給藤椒免費了，其他農產品又怎麼辦？』郭金福表示，相關部門和企業可通過合理合法渠道來反映訴求，采取暴力違法行為肯定不可取。

　　洪雅縣相關部門

　　已向上級反映

　　望把藤椒納入鮮活農產品范疇

　　6月23日，記者從洪雅縣相關部門了解到，初步了解的情況是之前的鮮活農產品目錄未將藤椒納入而引起，針對雙方的糾紛，洪雅警方已介入，正在調查，尚無結果。目前，洪雅縣交通等部門已向上級反映，看能否根據產業發展，將藤椒納入鮮活農產品范疇內。