大山深處的精準扶貧
──薊州區大力開展低收入戶“幫扶攻堅行動”調查
天津北方網訊：薊州區位於本市最北部，是著名旅遊勝地、重要的水源涵養地，被譽爲京津“後花園”。由於歷史和自然條件等方面原因，該區基礎差、底子薄，低收入戶數量相對較多。爲了讓低收入戶儘快脫貧致富，該區認真貫徹落實習近平總書記關於大力開展精準扶貧、精準脫貧的重要指示和市委相關要求，開展了卓有成效的低收入戶“幫扶攻堅行動”。全區所有處級以上領導幹部和低收入戶直接對接，開展“點對點”精準幫扶，打響了一場大山深處精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。通過實施“政府主導、部門聯動、幹部包戶、社會參與、民政託底”措施，確保2020年讓低收入戶全部脫貧，小康路上不讓一人掉隊。
1068名處級幹部對接3270個低收入戶
最近，薊州區別山鎮西九戶村低收入戶李春方又可以拄着柺杖高興地四處行走了，他特別感激一個人──區人民醫院副院長楊瑞、他家的“點對點”精準幫扶幹部。李春方激動地說，他是一個殘疾人，只有一條腿，今年8月初，僅剩下的一條腿突然患病，紅腫疼痛，卻不方便上醫院。正在這個時候，楊瑞副院長推開了他家的院門，前來探望，幫助他及時得到了診治。
楊瑞介紹，當時他一看到李春方發病的這條腿，立即蹲下身來查看，詢問病情。因爲他不是皮膚病專家，不能當場診治，就立即用手機拍下照片，用微信傳給了區人民醫院皮膚科主任，並在電話中詳細述說其病情，開展遠程診斷。皮膚科主任及時制定了治療方案，用微信把藥方快速傳回，讓李春方的病腿得到了及時有效治療。
區委組織部副部長王立民介紹，按照中央和市委全面建成小康社會“不漏一戶、不落一人”的要求，薊州區委先行一步，今年4月份在全區部署開展了低收入戶“幫扶攻堅行動”，全區各部門1068名處級以上領導幹部和全區3270個低收入戶實施“點對點”精準幫扶。
爲確保幫扶效果，“幫扶攻堅行動”處處扣緊“精準”兩字。幫扶對象精準：年收入在12600元以下的低收入戶；幫扶領導責任精準：每名區級領導幫扶5個低收入戶，每名處級幹部幫扶3個低收入戶；幫扶內容精準：重點解決低收入戶吃飯、穿衣、教育、醫療、住房、養老等“兩不愁、四保障”方面問題；幫扶目標精準：讓低收入戶人均可支配收入年均增長10%，2020年全面達到高質量小康水平。
活動開展4個多月以來，幫扶幹部多次入戶送去慰問金和物品，進行精神關愛和心理慰藉，積極幫助低收入戶解決就業、就醫、子女就學等難題，一戶一策、一村一品，產業扶貧、政策扶貧、就業扶貧全面開花，成果喜人。
“一戶一策”解決低收入戶燃眉之急
近日，52歲的王文寬的妻子找到了一份工作，每月工資3500元，真可謂“雪中送炭”。作爲穿芳峪鎮小辛莊村的一個低收入戶，他本人長期患病，妻子沒有工作，家庭收入非常少。在他感到無助的時候，“點對點”精準幫扶幹部──穿芳峪鎮副鎮長李鎖入戶瞭解情況後，及時給他妻子就近安排了工作。
爲了真正搞好精準扶貧、精準脫貧，幫扶幹部採取了“一戶一策”措施，針對不同的家庭採取不同的幫扶方法。就業難，是很多低收入戶遇到的一個首要難題。爲此，幫扶幹部積極利用各種信息和資源，給低收入戶積極安排就業，徹底解決收入來源問題。區委及時彙編集合了支農惠農政策，幫助低收入戶在就業的同時，積極開展創業，由輸血變造血。
往年一到開學的日子，邦均鎮小富莊村低收入戶楊曉波就愁容滿面，原因是孩子上學的相關費用沒着落。今年開學季，楊曉波一家特別高興，因爲“點對點”精準幫扶幹部──區商務委主任高建國給他家送來了一筆助學扶持資金，解了燃眉之急。
調查發現，不少低收入戶家庭大都存在孩子上學相關費用難題，爲了不讓這些孩子因貧輟學，廣大幫扶幹部通過各種方式積極開展助學活動，有的送去助學金，有的給低收入戶制定了長期助學計劃，還有的採取了幫助申領助學基金等方式，全方位幫助低收入戶子女完成學業，效果良好。
區人民醫院院長魏雲志介紹，低收入戶王文斌，妻子患癌症，多次住院治療，經濟負擔特別重，急需對住院治療費用減免。醫院在仔細瞭解情況後，採取多種應急措施，對其住院醫療費用及時進行了減免。他們還制定了對低收入戶就醫的優惠政策：門診看病，掛號費減免一半；住院治療，在新農合、城鎮醫療報銷後，醫院對其個人負擔部分再減免10%。今年上半年，醫院還先後組織20多名專家到西九戶村開展義診，爲全體村民進行了免費的心電圖體檢和超聲波檢查，當場捐贈了1萬元藥品。
王立民說，過去扶貧由於沒有對“病因”實施“靶向治療”，扶貧效果往往不是特別理想。現在實施“一戶一策”的精準幫扶，“對症下藥”，立竿見影。下一步，還要繼續開展因戶施策，積極面向低收入戶開展助困、助業、助學、助醫活動。
產業扶貧拔掉貧困戶窮根子
8月下旬的一場秋雨，讓小穿芳峪村樹更綠，環境更幽，宛如一個綠色公園。細雨中，不時有一輛輛遊客的私家車駛入，快速消失在通往村子西面農家院的林蔭道里……
村黨支部書記孟凡全笑着說，現在村裏遊客盈門，生意火爆。以前村民只種莊稼，人均收入僅有8400元。在區、鎮政府大力支持下，他們積極開展鄉村休閒旅遊，舊貌變新顏。特別是被確定爲全國宅基地改革試點村，給鄉村旅遊插上了翅膀，今年全村人均年收入有望達到3萬元，整村脫貧。
區旅遊局副局長沈素霞介紹，截至目前，薊州區農家院共有2245戶，涉及13個鄉鎮、104個村，毛家峪、常州村等明星旅遊村，人均年收入都超過6萬元，鄉村旅遊已經成爲了山區農民脫貧致富的第一產業。爲了促進鄉村旅遊加快發展，今年,區委、區政府在稅收、交通、環保等方面又出臺了多項產業幫扶措施，讓一些昔日的貧困村迅速脫貧致富。
在羅莊子鎮，紅香酥梨成爲了低收入戶脫貧致富的“黃金果”。在楊家峪村，3000多畝紅香酥梨即將進入採收季，果農們的臉上洋溢着笑容。村黨支部書記耿學文告訴記者，今年，紅香酥梨每公斤客戶預訂價格6元—8元，是普通梨的好幾倍，很多種植戶們都可以脫貧致富了，這要感謝產業精準扶貧好政策。
北部山區農戶主要以林果爲主，但普通水果售價低，農戶增收慢。爲此，區委制定了發展優質林果種植，開展產業扶貧措施：免費爲低收入貧困戶進行包括紅香酥梨在內的多種優質水果嫁接、無償贈送優質水果樹苗，邀請專家免費培訓並開展銷售市場對接，已經收到了非常好的效果。按照規劃，將用2年—3年時間消除“薊北低效林果、薊南低效農業”，並確定了“東生態、西苗木、南蔬菜、北休閒”四大板塊，爲低收入戶積極打造產業精準脫貧大平臺。
區委主要負責同志表示，在市委統一安排部署下，4年來，61家市級單位、92個工作組、2批529名駐村幹部，結對幫扶薊州區142個困難村，取得了非常好的效果。薊州區級結對幫扶工作也取得了重要進展，4年來各區直單位累計投入幫扶資金5000多萬元，貧困村面貌得到根本改善。按照市委要求，薊州區正在積極配合新一批駐村幫扶工作組做好精準扶貧工作。同時，繼續加大本區精準扶貧力度，創新精準幫扶招法，全面推進低收入戶“幫扶攻堅行動”向縱深發展，讓92萬百姓全體致富奔小康。（“津雲”—北方網編輯侯靜）
