天津北方網訊：黨的十九大報告中提出，就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。如何貫徹落實好十九大確定的各項目標任務，做好民生保障這篇大文章，日前，市委組織部副部長，市人力社保局黨組書記、局長楊光接受本報記者專訪。

　　楊光說，黨的十九大報告，主題鮮明、思想深邃，內涵豐富、博大精深，氣勢恢弘、催人奮進。市人力社保局召開了局黨組擴大會議，及時傳達了黨的十九大精神和市委的要求，並就全系統如何貫徹好十九大精神,學什麼、怎麼學、如何落實進行了全面部署。

　　楊光表示，十九大報告通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，通篇展示了以習近平同志為核心的黨中央引領新時代中國特色社會主義的理論成果、實踐成果、創新成果，通篇激勵著全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的堅定信心，是當代馬克思主義的最新成果之作、中國特色社會主義進入新時代的開篇之作、實現中華民族偉大復興的奠基之作，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。

　　楊光說：『要努力實現更高質量更充分就業。落實這個要求，就是要化解總量矛盾實現更充分就業，緩解結構性矛盾實現更高質量就業。我們今後的就業工作，就要抓住這兩個矛盾，持續用力。一方面要圍繞「一基地三區」定位，加強職業技能培訓，完善培訓引導激勵機制，培養更多高素質的勞動者，促進素質就業。另一方面要對准新產業需求，大力開拓新的就業渠道，實現更加充分就業。』

　　要建立多層次社會保障體系。十九大報告提出『要加強社會保障體系建設，按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系』。這是未來一個時期，社會保障制度改革發展的總方向、總要求。楊光介紹，覆蓋全民，就是要深入推進全民參保計劃，依法擴大覆蓋范圍，做到應保盡保、人人享有。城鄉統籌，就是推進各項制度的整合、貫通，實現不同群體、不同區域之間的可銜接、可轉換。權責清晰，就是要持續深化社保制度改革，加強醫保監管，保障權利義務一致。保障適度，就是要根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時調整社會保險待遇水平，逐步縮小群體間待遇差距，引導社會合理預期。可持續，就是要完善多繳多得、長繳多得的引導和激勵機制，不斷擴大基金規模，增強基金實力。拓寬保值增值渠道，增加基金收益。

　　要加快集聚高層次人纔。十九大報告提出『人纔是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源』。楊光表示，我們作為政府人纔綜合管理部門，要實施更加開放的人纔政策，引進更多『高精尖缺』人纔，實現『天下纔天津用』。推行人纔政策清單。進一步破除人纔流動的體制性障礙，采取剛柔並濟的引纔方式，引進頂尖人纔和領軍人物。實施開放人纔政策。面向全球吸引海外高層次人纔回國或來華創新創業，使更多國際一流人纔智力為我所用。要繼續完善人纔培養機制。推行產學研聯合培養，在實踐中集聚和培養創新人纔、創新團隊，讓更多優秀人纔進入學術技術帶頭人隊伍，形成更加合理的人纔梯隊。

　　要實現居民收入與經濟增長同步。十九大報告提出『要提高人民收入水平，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高』。楊光說，實現這個目標，必須要深化收入分配制度改革，實施增加群眾收入政策措施，完善工資增長宏觀調控、市場引導、協商共決機制，合理調控收入分配差距，切實提高中低收入群體的收入，保障困難群體基本生活。

　　楊光談到，在深化人事制度改革方面，十九大報告提出『要建設高素質專業化乾部隊伍，注重培養專業能力、專業精神，增強乾部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力』。落實這些要求，就是要不斷深化乾部人事制度改革，推進公務員職務職級並行改革和事業單位分類改革，加強公務員素質提昇和作風建設，激發隊伍活力。在構建和諧勞動關系方面，十九大報告提出『要完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系等』。我們要堅持企業與職工權益『雙維護』，完善協調勞動關系三方機制，搭建勞資雙方對話協商平臺，暢通勞動者訴求通道，引導職工理性維權，讓每名勞動者有尊嚴地工作、生活，促進和諧就業。（『津雲』—北方網編輯侯靜）