姚來英:真抓實乾 讓十九大精神在南開落地生根開花結果

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來源: 人民網 作者: 編輯:張麒麟 2017-11-05 21:54:06

內容提要:今天下午,由中共天津市委網信辦和人民日報社人民網天津頻道聯合主辦的『十九大,天津怎麼學,怎麼乾』系列訪談首場走進南開區昔陽裡社區。十九大代表、南開區委書記姚來英,十九大代表、南開區向陽路街昔陽裡社區黨委書記、居委會主任王月華組成黨的十九大代表『宣講小分隊』,和居民代表交流學習十九大報告的心得體會。

  今天下午,由中共天津市委網信辦和人民日報社人民網天津頻道聯合主辦的『十九大,天津怎麼學,怎麼乾』系列訪談首場走進南開區昔陽裡社區。十九大代表、南開區委書記姚來英,十九大代表、南開區向陽路街昔陽裡社區黨委書記、居委會主任王月華組成黨的十九大代表『宣講小分隊』,和居民代表交流學習十九大報告的心得體會。

  學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神是當前和今後一段時間全黨全國的首要政治任務,本次系列訪談活動,旨在全景呈現天津學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神的生動實踐、新鮮經驗,展示天津各行各業深入學習十九大精神的熱潮,推動黨的十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,譜寫新時代、新氣象、新作為的天津篇章。

  『十九大,天津怎麼學,怎麼乾』系列訪談首場走進南開區昔陽裡社區。崔新耀/攝

  以下為訪談原文:

  人民網:兩位書記都是黨的十九大代表,全程參加了大會,現場聆聽了總書記做的重要報告,能給我們分享一下聽完報告後的感受嗎?

  十九大代表、南開區委書記姚來英交流分享。唐心怡/攝

  姚來英:舉世矚目的黨的十九大已經勝利閉幕了。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。南開區我和昔陽裡社區的王月華同志作為十九大代表,有幸現場聆聽了總書記的報告,近距離見證了這一偉大歷史時刻,感到非常光榮、非常自豪,同時也感到身上責任重大。和所有的參會代表感受都一樣,十九大召開的七天時間裡,精神一直處於亢奮狀態,心潮澎湃,久久不能平靜。突出的有三點感受。一是歷史關頭、舉旗定向。黨的十九大是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史交匯期召開的一次盛會。1987年10月,我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排,提出『三步走』戰略目標,解決人民溫飽問題,人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現,現在正在邁向全面建設社會主義現代化國家的第三步目標。改革開放近40年來,特別是黨的十八大以來,我們黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,我國經濟規模已躍昇世界第二位,航空航天、高鐵、互聯網、共享經濟等方面已經走在了世界前列,中國正在前所未有地走向世界舞臺中央。習近平總書記所作的報告,作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,標志著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代需要新思想,黨的十九大提出了新時代中國特色社會主義思想,科學回答了中國特色社會主義進入新時代舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、完成什麼樣的歷史使命、實現什麼樣的奮斗目標等一系列全局性戰略性前瞻性重大問題,為我們描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業前進方向。二是舉世矚目、盛況空前。黨的十九大不僅全黨全軍全國各族人民高度關注,更吸引了全球目光。大會期間,有165個國家452個主要政黨發來855份賀信賀電,其中,有814份是國家元首、政府首腦、政黨和重要組織機構主要領導人發來的。這次大會共有3068名記者采訪報道,其中來自港澳臺和134個國家的記者1818人,佔到了60%,記者總數及境外記者人數均創下歷次黨代會新的歷史記錄。習近平總書記所作的報告深謀遠略、博大精深、氣勢磅礡,整個報告共有68頁,3.2萬字,歷時3個半小時,總書記一氣呵成,體現出我們黨的領袖的偉人風范和強大體魄,現場響起了71次熱烈掌聲,代表們的掌聲都是情不自禁、發自內心的,充分表明了全體代表對習近平同志作為全黨核心、黨的領袖的真心擁護和愛戴,充分體現了廣大人民群眾、社會各界對以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪奮進取得歷史性成就、發生歷史性變革的廣泛贊譽和認同。三是開放透明、節儉務實。這次大會的開放透明有目共睹,大會期間共舉辦了6場記者招待會、8次集體采訪、2場新聞發布會,有19名基層代表首次走上『黨代表通道』,各個代表團都安排了一次對外開放日,中外媒體記者全程參與並現場提問。大會新設微信公眾號,及時發布大會情況,使全國人民能夠在第一時間,及時完整了解和掌握大會信息,展現了我們黨光明磊落、開放透明的政治姿態。大會期間,天津代表團受到媒體的密切關注。根據大會統一安排,19日下午,天津代表團討論黨的十九大報告向境內外媒體開放,53家媒體94名記者旁聽了討論,並進行了現場提問,互動時間超過一個小時。由於開放日的良好表現,天津代表團成為10個受到中宣部表揚的代表團之一。許多代表在會場內外接受了中央、境外和本市媒體的采訪,累計采訪370餘人次。大會期間,各代表團認真貫徹中央八項規定精神,所有代表都一律平等,同吃同住同參會,吃的是家常飯,住的是普通間,坐的是大客車,會場內一律不擺鮮花,不鋪地毯,會議期間同志間一律稱呼代表,沒有職務高低之分,在我們的鄰座,不少人是省部級領導乾部,廣大代表真切感受到簡朴的會風。

  十九大代表、南開區向陽路街昔陽裡社區黨委書記、居委會主任王月華交流分享。唐心怡/攝

  王月華:黨的十九大報告開篇就講不忘初心、牢記使命。中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。讓我印象最深的就是在十九大報告中『人民』二字一共出現了203次,直抵人心,激發共鳴。習近平總書記也多次提到黨的一切工作必須把廣大人民的根本利益作為最高標准。我們要堅持把人民群眾的小事當做自己的大事。從人民關心的事上做起,從人民滿意的事情上做起。讓人民群眾滿意,想問題、做決策時就必須換位思考,想群眾之所想,懮群眾之所懮,服務人民、改善民生。總書記對天津工作提出了『三個著力』重要要求,其中之一就是著力保障和改善民生,堅守初心,擔起使命,讓為人民謀幸福銘於心、溶於魂、踐於行,是落實這一要求的關鍵。我們要把不忘初心轉化為增進民生福祉的不懈追求,纔能讓乾事創業的成就體現為廣大群眾的獲得感。我們要在崗位上永不停滯,從不懈怠,為居民服務一件好事接著一件好事的乾,美好的生活就是在日積月累的堅持中、在與人民『同呼吸、共命運、心連心』的行動中。

  另外,黨的十九大報告把對人民福祉的熱情關注,傾注於字裡行間:提出『幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶』,在以往提法的基礎上增加對『幼』和『弱』的關懷,使民生保障覆蓋每個人生命全周期的重要方面;習近平總書記還強調『房子是用來住的、不是用來炒的,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。』

  黨的十九大報告莊嚴宣布:『中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。』這也正體現了一種人民至上的執政情懷。

  人民網:人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨的十九大報告中,『人民』二字重千鈞。下一步,南開區在保障改善民生方面有哪些具體舉措?

  姚來英:黨的十九大報告指出,保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情一件事情辦,一年接著一年乾。今年以來,我們始終堅持以人民為中心的發展思想,精心組織落實改善群眾生活20件實事,下力量解決『衣食住行、業教保醫』等群眾切身利益問題。新增就業4.4萬人,發放各類社會救助資金和生活補貼1.65億元。推進棚戶區、零散片區和遠年住房改造,新裕裡等3片棚戶區房屋征收工作完成93.2%。下一步,一是要提高公共服務的普惠性,特別要從老百姓企盼關切的重點問題入手,全面提昇基層醫療服務能力,讓老百姓不在為看病難看病貴發愁,推動教育優質均衡發展,辦好老百姓家門口每一所學校,把百姓的需求落在民生工作的每一個細節上。二是要關注高樓大廈背後的弱勢群體,加強對困難家庭、殘障人士等特殊群體的幫扶救助,絕不能以平均數掩蓋一人一戶的困窘,絕不允許在高樓大廈背後還有貧民屋,絕不讓一個人在小康路上掉隊。計劃投資120億元對棚戶區進行改造,將惠及5377個家庭1.6萬餘人。加大對低保邊緣戶、低收入群體、因病致貧等人群的救助力度,對全區社會救助家庭9873戶1.76萬人,做到應保盡保。三是要大力加強基層社區建設,堅持『錢往社區投,人往社區走』,工作重心向基層街道社區傾斜的思路不動搖,緊扣社區建設管理短板,加大社區基礎設施改造更新,不斷提昇社區管理服務水平。計劃用三年時間完成547個片區、1827萬平方米老舊小區提昇改造,投資15億元,惠及87萬群眾,打造一批精品示范社區。

  人民網:說到民生,在場的居民朋友們最有發言權。大家有沒有想跟書記交流的問題?

  昔陽裡社區居民李德滿提問。唐心怡/攝

  昔陽裡社區居民李德滿:我是涇水園小區的居民,我想問問能不能在小區內安裝監控,做到全覆蓋,保證居民安全。

  姚來英:你提的這個問題很好,安全問題是重要的民生問題,社區群眾非常關注。我們要結合社區改造,在居民小區安裝監控設施,逐步做到全覆蓋。你們這個小區已經列入今年的計劃,很快就要落實,具體問題由街道工委書記蔣維寶來落實。

  人民網:優美的生態環境也是人民對新時代美好生活的重要期待,我們了解到,南開區正在大力推進創建全國文明城區和國家衛生城區工作,您能介紹一下南開區的具體舉措嗎?

  姚來英:創建文明城區和衛生城區,這是一個地方經濟社會發展到一定階段的必然要求。南開區作為大都市中心城區,人民群眾在滿足基本生活需求後,對城區面貌、基礎設施、社會秩序、文化素養、生活品質都會有更高的要求和期望。我們明確提出未來三年要完成全國文明城區和國家衛生城區的創建工作,這是實打實的硬指標、硬任務。要堅持創建為民、創建惠民的原則,把創建工作當作滿足人民群眾美好生活需要、提高城市建設管理綜合水平、補齊城市發展短板的重要舉措,通過創建使社會風氣健康向上、社會秩序井然有序、生態環境持續改善,讓老百姓切切實實享受創建的成果。今年以來,我們為創建工作投入大量的人力物力和財力,打下了比較堅實的基礎。下一步,要堅持『兩個創建』一起抓,一是要堅持領導帶頭,以專項攻關機制和戰區體制攻堅克難。四大機關領導齊上陣,28位區領導分兵把口,每周實地督導推動重點難點問題解決。各街道強化戰區體制,各責任單位『一把手』一線指揮,采取網格化管理、項目化推進,層層壓實工作責任。強化督查問責,對工作落實不力的嚴肅約談,確保工作責任落實落地。二是要堅持問題導向、目標導向和結果導向的統一,著力改善環境面貌。重點針對社區、背街裡巷環境衛生問題、交通秩序問題、市場秩序管理問題強化督查督導,投入1.2億元予以資金保障,治佔路、拆違建、消垃圾、整環境,堅持舉一反三,強化問題整改,使多年頑疾得到治理,城區整體環境面貌得到明顯提昇。三是要堅持綠色發展不動搖,建設美麗南開。牢固樹立『綠水青山就是金山銀山』的發展理念,鞏固中央環保督察成果,持續實施大氣污染防治行動,堅持全民共治,源頭防治,穩步推動污染物總量減排,讓發展與藍天相伴。加大綠化美化力度,使南開處處有美景,美麗與百姓時時相伴,讓綠色成為城市發展的底色。

  人民網:創建文明城區和衛生城區需要建立長效管理機制,也需要居民共同參與。關於我們的生活環境,大伙兒還有改善建議嗎?

  昔陽裡社區居民邢月海提問。唐心怡/攝

  昔陽裡社區居民邢月海:昔陽東裡小區路燈改造後,希望對路面進行整修、綠化。

  姚來英:這個問題是老舊社區普遍存在的問題,我們要結合全區老舊小區改造,做好整修、綠化工作。對你們小區這個具體問題,要納入明年20件實事,切實加以解決。

  人民網:說到社區治理,咱們就得請教一下月華書記。您在社區工作,要解決的矛盾可謂紛繁復雜,在改善民計民生方面一定有不少高招,能給我們分享一下嗎?

  王月華:我們堅持為民服務是社區黨建的核心,為民解一件難事,就是為黨增一分民意。我們社區一直以來推行民主協商化解矛盾糾紛。堅持為居民群眾提供精准有效服務,健全並實行黨員代表議事制度、黨員聽證會制、居民代表大會制度,對社區建設重大事項始終做到『決策之前訪黨員、重大問題問黨員、主要任務交黨員、聯系群眾靠黨員』。我們社區班子成員帶頭將手機號碼在社區公開,全年無休,不分時段為居民服務,承諾做到『為民服務無時限,黨員群眾有求必應、隨叫隨到』。堅持送服務上門,班子成員每周不少於兩次深入樓門、走訪居民,了解實情、體察民意,做到『三清五到位』(即家庭成員情況清、困難群眾情況清、存在問題情況清,思想教育到位、秩序管理到位、協調服務到位、志願活動到位、幫扶助困到位,做到提名知戶、提戶知情,最大限度地為社區居民服務),努力做社區居民的貼心人。

  另外,我們社區工作者人手一本《民情日記》,無論居民生活中遇到的煩心事,還是社區建設中難以解決的問題,都記在日記本上,定期跟蹤協調服務,做到『群眾反映問題有記錄,解決問題有答復,問題不解決不銷號』。截至目前為止,我們解決了《民情日記》中近萬名居民『吃喝拉撒住用行』的大事小情,甚至是『清官難斷的家務事』也解決了3000餘件。正是我們做到了『零距離』的貼心服務,使群眾真正感受到了黨的溫暖,他們纔能更加自覺的熱愛黨、聽黨話、跟黨走。我們牢固樹立宗旨意識,想方設法為民辦實事解難題,解決好服務群眾『最後一公裡』問題,昔陽裡社區黨委也因為這樣一步步走來,纔能做到群眾零發案、零上訪。

  人民網:《民情日記》越寫越厚,居民的幸福感也不斷提昇,居民朋友們覺得還有沒有問題影響咱們的幸福感?

  昔陽裡社區居民劉俊芬提問。韓昱君/攝

  昔陽裡社區居民劉俊芬:家裡暖氣不熱,希望請有關部門檢測一下,保證我們過一個溫暖的冬季。

  姚來英:今年,全市在11月1日已經全面供熱,提前了半個月,居民群眾切實感受到黨和政府的溫暖。南開區供熱面積很大,個別小區存在暖氣不熱問題,我已經要求供熱部門深入群眾家中及時查找解決問題。對這個問題,你們可以及時通過供熱專線反映情況,一定會及時有效解決。

  天津市宏源熱力工程有限責任公司維修部主任常勇回答居民提問。唐心怡/攝

  天津市宏源熱力工程有限責任公司維修部主任常勇:我們公司與昔陽裡社區是多年共建單位,為每一位居民家中做好暖氣維修,保障順利供熱,提供溫暖是我們的義務和責任,剛纔這位居民反映的暖氣不熱問題,我們馬上聯系解決,在24小時內給予答復解決。

  人民網:辦好咱老百姓的事情,關鍵在黨。十九大報告中提出了新時代黨的建設的總要求和八個方面重要任務,請您談談南開區黨的建設情況?

  姚來英:全面從嚴治黨永遠在路上,區縣一級擔負著把全面從嚴治黨要求落實到基層、落實到末端的重要職責。黨的十九大報告提出要堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平,明確了新時代黨的建設的總要求,進一步指出中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。今年以來,我們堅持把抓好黨建作為最大政績,切實履行全面從嚴治黨的主體責任,以堅決肅清黃興國惡劣影響和抓好市委巡視『回頭看』反饋意見整改落實為主線,推進全面從嚴治黨向縱深發展,向基層延伸。深入推進『兩學一做』學習教育常態化制度化,進一步築牢黨員乾部忠於核心、捍衛核心的思想根基。深入開展圈子文化和好人主義專項整治,列清單、建臺賬,堅決鏟除圈子文化、好人主義滋生土壤,全區政治生態持續好轉。嚴肅查處各類違反法紀問題,各級紀檢監察組織立案95件,給予黨政紀處分57人,起到了很好的警示和震懾作用。下一步,一是要把政治建設擺在首位。把旗幟鮮明講政治作為全區黨員乾部的根本要求和立身之本,堅持把政治教育貫穿於南開大講堂和各級黨委理論中心組學習始終,舉辦各類專題研討班,引導黨員乾部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要下力氣夯實基層黨建基礎。構建區、街道、社區黨組織三級聯動體系,以街道『大工委』、社區『大黨委』為依托,推動基層黨建融合發展。強化街道、社區的主責主業,以提昇組織力為重點,突出政治功能,切實發揮街道、社區在區域治理中的政治核心、領導核心作用。加強帶頭人隊伍建設,以居委會換屆為契機,把那些政治素質高、工作能力強、群眾信得過的優秀人纔選舉出來,打造一支過硬的社區工作者隊伍。三是要持之以恆正風肅紀。加強黨風廉政警示教育,利用身邊典型案例以案說法,讓黨員乾部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境下生活。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,有案必查,有腐必懲,堅決鏟除腐敗現象滋生的土壤。目前,我們制定《十一屆南開區委巡察工作規劃》,實現本屆任期內處級黨組織巡察全覆蓋,強化不敢腐的震懾、紮牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,鞏固壓倒性態勢,取得壓倒性勝利。

  『十九大,天津怎麼學,怎麼乾』系列訪談現場。唐心怡/攝

  人民網:全面從嚴治黨要向基層延伸,昔陽裡社黨的建設的成績是有目共睹的,您能給我們介紹一下昔陽裡社區的黨建工作嗎?

  王月華:昔陽裡社區大力推行網格化管理,健全『黨委建在社區,黨總支建在小區,黨支部建在樓棟,黨小組進入樓門』的社區黨組織體系,構建『黨委書記抓總支、總支書記抓支部、支部書記抓黨小組』的責任體系,覆蓋社區8個黨總支、23個黨支部、69個黨小組,合理劃分12個網格,設置12名專職網格員,定人、定崗、定職,每月定期聽取匯報、討論工作、研討問題,形成社區有網、網中有格、格中有人、人人有責的格局。

  全面實行黨員骨乾既擔任樓門長又擔任黨小組長,既是黨員代表又是居民代表的『雙長雙代制』,建立起以黨員樓門長為主體的社區民主議事制度,通過黨員樓門長主動聯系身邊群眾,搞好愛的傳遞。在服務群眾中,遇到問題了,網格長與樓門長對接,及時了解情況、迅速解決問題,實現服務群眾『零距離』。組建以黨員樓門長為主體的志願者全幫辦服務隊,主動宣傳黨的政策、反映群眾訴求、發現矛盾隱患、調解鄰裡糾紛,發揮黨員先鋒模范作用,讓身邊人帶動身邊人,把黨的旗幟在社區舉起來。

  另外,我們還充分發揮社區『大黨委』統籌引領作用,先後與自來水第三營銷分公司、城西供電等28家駐區單位簽訂共建協議,定期召開聯席會議,圍繞社區居民關心關注的問題共同研究、及時解決。不僅如此,我們還主動落實雙向服務制度,社區黨委定期走訪駐區單位黨組織,加強日常溝通聯系,通報社區情況,積極協助共建單位做好房租收繳、物業費收取、綠地清整等工作,促進了共建單位如期完成重點工程。堅持以黨建帶共建,以共建促社建。

  人民網:學習貫徹黨的十九大精神,要在學懂、弄通、做實上下功夫。南開區在具體的落實中是如何安排的?

  姚來英:認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是當前和今後一個時期的頭等大事和首要政治任務。在全市乾部大會召開後的第二天,南開區召開了區委常委擴大會議和全區乾部大會,對我區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮進行了周密安排部署。日前,區委向全區發出《通知》,要求全區各級黨組織堅決貫徹落實中央和市委的部署要求,充分認識黨的十九大的重要意義,切實在學懂弄通做實上下功夫,推動學習宣傳貫徹工作往實裡走、往深裡走。這段時間,我先後在全區乾部大會、南開消防和萬興街社區做了宣講。下一步,要通過行之有效的方式,真抓實乾,讓黨的十九大精神在南開落地生根、開花結果。一是在抓理論學習方面,組織黨員乾部原原本本學報告、學黨章,務求學深悟透;黨的十九大黨代表、區領導帶頭進企業、進學校、進機關、進社區、進軍營、進網站宣講十九大精神;為幫助黨員乾部准確把握報告思想精髓和核心要義,與市社聯合作,面向基層提供黨的十九大精神理論輔導講座選題,邀請社科專家進行深度解讀和輔導;對領導乾部,舉辦學習黨的十九大精神一把手專題讀書班,進行集中學習和專題研討。二是在學習宣傳針對性上,做好互動化、分眾化、對象化宣傳:深入企業開展『踐行十九大,當好主人翁』宣講和『踐行精神、承擔責任、實現價值』崗位練兵比武活動;進社區開展『學習貫徹黨的十九大精神,全力爭創全國文明城區』『百居千門萬戶』主題宣傳活動;進學校引導教師『學習貫徹十九大,做學生成長的引路人』,引導學生『當好新時代的小主人』;在機關黨員乾部中開展『四比四爭先』活動,加強黨員乾部思想作風建設等。三是在學習宣傳形式上,充分發揮社會宣傳、新聞宣傳、文藝宣傳等多種形式,用好新媒體,統籌網上網下做好黨的十九大學習宣傳的新聞報道和『黨代表、專家學者、網絡大V共話十九大』等網上主題宣傳活動;組織黨的十九大精神好故事開講,講好運用黨的十九大精神破解難題、推動發展、服務群眾的真事、趣事;啟動『貫徹十九大南開文藝行』文藝巡演活動,組織文藝小分隊到全區各社區進行巡回演出。通過采取多種舉措,切實讓廣大乾部群眾聽得懂、能領會、可落實。

  

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