天津北方網訊: 12月12日,天津禮堂中劇場會議室,氣氛凝重。
粉紅色的評議表一一投進了票箱,這一刻,與會的黨委書記們心情仍然難以平靜。
從上午9點開始,整整一天,全市16個區的區委書記、17個市委各部委和市級國家機關黨委主要負責同志,就抓基層黨建工作進行了專項述職。
會風變了──問題導向,只講問題。述職前,當眾播放市委組織部暗訪拍攝的巡查專題片,原汁原味反映各區、各系統基層黨建工作的問題。讓人紅臉出汗、心裡發顫。
文風變了──仍然問題導向,直指問題。先講問題及原因,再講工作思路和整改措施。過去那種『主要談經驗、略微談不足,然後談決心打算,領導再激勵鼓勵一番』『一切照稿念』的匯報套路,此時蕩然無存。
評議方式變了──特別增設了『兩代表一委員』評說環節,三位來自基層的黨員袁濱渤、劉濤、楊玲分別評說了中小學黨建工作缺失、農村和社區基層黨組織弱化等問題。中組部組織二局局長石軍對加強基層黨組織建設工作進行了指導。
問題『曬』出直指病灶
巡查的網撒下去,『撈』上來的問題一件件、一樁樁,都是述職書記們『責任田』裡的真事兒──
柳林街道東海裡社區,黨建工作不嚴謹、不嚴肅,社區黨組織牌子掛了兩塊,其中新掛的那塊還是錯的,寫成『中共東海裡社區黨委』。
七裡海鎮齊家埠村,多年沒有發展過黨員。
市城市管理綜合執法局機關黨支部,主題黨日活動開展很不到位。
金興科技大廈,樓宇黨組織政治功能缺失,上級黨組織領導指導不力。
小站鎮坨子地村,鎮黨委沒有按要求嚴格管理駐村乾部,請銷假制度沒有落實到位。
新立街臥河村,村兩委會議由村主任主持,決議落款僅為村委會。
天津城建大學、天津美術學院,發展學生入黨存在問題,有的培養聯系人、入黨介紹人是掛名,本人不知情。……
問題有個性,也有共性。
比如社區居民只知居委會、業委會,黨組織存在感不足。汶川裡社區,巡查組看到,垃圾無人清理,僵屍車隨處可見。受訪居民被問,黨組織沒出來嗎?答:咱不認識他們。楊柳青鎮世紀新苑社區,隨機訪問中,大多數居民只知道社區居委會,並不清楚社區黨支部情況。有居民接受訪問時反問,『社區還有黨支部?』
比如基層黨組織社會治理能力弱化。向陽樓街昕望北苑社區,社區活動場所沒有供暖、小區綠地被商戶佔用搭建燒烤用房,社區黨組織無所作為。靜海區近年爆出調料造假、滲坑污染、傳銷組織泛濫等問題,相關村黨組織缺位,沒能發揮監督作用。
比如社區服務群眾專項經費使用不充分。和平區樹德裡社區,30萬元的服務群眾經費,今年只用了7000多元。河北區建湖裡、元吉裡、瑞海名苑社區,都存在對服務群眾經費不了解、長期不使用問題。
比如黨員教育管理滯後。天津市安居工程辦公室,巡查組發現黨員活動室學習資料陳舊,報紙雜志全是2015年的。
比如『兩新』組織黨建問題。天津津建工程造價有限公司,對巡查組詢問黨建相關問題較為排斥,企業沒有黨建意識。東疆冷鏈有限公司,員工75人,黨員5名,只有兩名轉入公司聯合黨支部。隨機抽查,黨員面對巡查組的檢查,既答不出『兩學一做』具體主題,也拿不出支部活動記錄。
專題片放完了,會議現場一片寂靜,鴉雀無聲。
巡查鏡頭下暴露的問題,讓大家深受震撼、深感觸動。
找准『病』根對癥下藥
面對問題把脈問診。市領導指出,相信暗訪暴露的只是問題一角,要解決基層黨建的總體基本面,不能光靠幾塊『金牌』。針對問題有辣味、有觸動、有危機感和緊迫意識,要知恥而後勇,抓工作就是要解決問題,采取問題導向,產生倒逼動力。
接下來,各區區委書記以及各委辦第一責任人依次述職。
『我抓得不及時、不深入,在明責上缺乏硬性指標,在督責上不夠持續經常,在追責上沒有堅持較真碰硬,問責上也不夠嚴厲,致使基層黨建工作「上熱中溫下冷」「水流不到頭」。』
『我感到臉紅心跳、如坐針氈,我對自己的工作標准還不高,對一些情況了解不夠全面,一抓到底的勁頭還不足,在抓思政工作問題整改等方面,還欠缺鍥而不捨的韌勁。』
『真是坐不住了!暴露出來的問題,要不是看這個片子,憑想象真想不出來。這反映了我在抓基層基礎方面底數不清,基本狀況還沒了解透,抓黨建的重點還不明晰。』
濱海新區、教育工委、市級機關工委的三位書記先後發言,全都開門見山、直奔主題,當著全場百餘人的面,把自己擺進去,直面自己工作中存在的問題和不足。
各區區委書記發言也沒有人繞彎子,8分鍾發言,通篇筆墨都在聚焦查找問題、剖析原因、提出對策。
和平區委書記李紹洪感慨,黨員乾部在位一天、趕考一天,過去一年,對『兩新』黨建的深入調研不夠,腳到了心沒到,心到了法沒到,與新時代的新要求還有差距。今後,在加強城市基層黨建上要持續用心用力,推進『五級四網』聯動機制,推行『兩新』黨建『六融入』工作法。提昇改造區、街、社區三級黨群服務中心,打造『紅色物業』,真正樹牢『乾工作百姓說好纔算好』的標准意識。
東麗區委書記尚斌義坦言,在城市轉型中如何管好農村黨員,創新性的經驗成果不夠多。他說,面對這些問題,接下來要突出抓『關鍵少數』,層層傳導壓力,將領導乾部基層聯系點、組織生活聯系點和街道乾部分片包戶、聯戶走訪等制度嚴格落實,同時,依法依規嚴肅推進村居換屆,重點解決好農村、『兩新』等領域黨員活力不足問題。
針對區鎮村三個層面作風建設『不同溫』,各領域黨建進展『不同速』,同一領域黨建質量『不平衡』問題,薊州區委書記於立軍提出實招,加大宣講、培訓力度,用好黨建廣播『村村通』,讓黨的十九大精神切實落地紮根;從自身做起,排定『書記項目』,抓重點、補短板、強弱項;實施『城市黨建融合工程』,強化街道『軸心』領導,推進『兩新』組織全覆蓋。
一邊述職一邊點評
市領導在每位同志述職後現場點評,直指『病灶』。
『抓黨建工作關鍵是壓力傳導要到位。發現問題就要拿起執紀問責的利器,把「板子」打下去……』
『要擔當起第一責任人的責任,不能荒了自己的「責任田」,下田犁地,腳上沾泥。』
問題擺上桌面,整改提上日程。
夯實基層黨建,就是夯實黨的執政基礎。
『大廈高入雲端,源於地基堅如磐石。基層黨建事關黨的執政根基。』
『要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照十九大提出的黨的建設總要求特別是關於加強基層黨組織建設的部署要求,不斷夯實基層基礎,把黨的領導傳導延伸到最終端,切實把黨執政大廈的地基築牢。』
『這既是一次述職評議會,更是一次黨內組織生活會。』
一次述職評議會,評出了全市上下抓好基層黨建這項硬任務的高度共識,也評出了抓好這項工作的強烈緊迫感和使命感。(『津雲』新聞編輯侯靜)