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　　天津北方網訊：隨著經濟的發展，一些鄉鎮逐漸成為吸納人口多、實力強的發達鎮，而與此同時，原有的社會管理職能，卻顯得滯後。市委十一屆三次全會提出，要敢先行、真先行，在重點領域和關鍵環節改革上取得新突破和標志性成果。天津確定首批試點，用改革破題，讓經濟發達鎮有了『區級權限』。

　　作為經濟發達鎮，西青區大寺鎮擁有規模以上企業42家、工業企業93家，常住人口達到近3萬人。但一段時間以來，困擾大寺鎮的不是經濟發展，而是社會管理上的『小馬拉大車』問題。

　　西青區編辦主任劉佩武：居住的人口比較多，鎮政府承擔了比較重的經濟社會管理和公共服務的責任，現有的社會管理體制以不能適應當前的工作需要，已經成為了制約發展的瓶頸。出現了責任大，權力小，力量不足的問題。

　　按照中央推進經濟發達鎮管理體制改革的相關規定，前不久，天津啟動了為經濟發達鎮下放部分行政審批權和行政處罰權，讓鎮擴大社會管理權限，做到職責相稱。今年，大寺鎮就獲得了70項區級行政審批權。

　　西青區行政審批局副局長董霞：基本上能夠滿足大寺鎮鎮域內的一切企業辦事群眾的實際需要，確實能夠達到降低辦事成本、企業少跑腿的效果，比如說企業投資項目的核准，包括投資項目的合理用能的許可的審批。

　　本月底，大寺鎮綜合便民服務中心將投入使用，屆時，企業不出鎮就可以辦理多項業務，實現行政審批『一站式服務』。

　　西青區大寺鎮副鎮長王樹軍：這些權限一次性下放，對於我們無論是人員上，還是人員的業務的能力上也都是有一定的壓力。分兩批對這些經濟管理權限進行承接。選派了機關的優秀的青年乾部到西青區行政審批局的進行培訓。

　　西青區行政審批局還將派出專人，上門對大寺鎮審批工作人員，進行一對一的指導服務，確保審批權順利下放承接。同時，將建委、安監等十個區級部門的262項行政處罰權下放到鎮裡，形成快速響應機制。除西青區大寺鎮、北辰區雙街鎮和濱海新區中塘鎮三個首批經濟發達鎮外，今年，天津還將認定6個鎮為經濟發達鎮，納入改革試點。（『津雲』新聞編輯李彤）