天津北方網訊：2017年11月15日，天津市出臺了《關於營造企業家創業發展良好環境的規定》(簡稱“津八條”)，為企業家營造創業發展良好環境，收獲了廣大企業家的紛紛點贊。為了讓在津投資發展的企業家們更深入了解“津八條”的內容舉措，近日，“津雲”新聞記者專程采訪了天津經濟領域內的專家學者，邀請他們對“津八條”進行進一步分析解讀。

　　2月23日，“津雲”新聞記者采訪了南開大學濱海開發研究院院長劉剛，就天津民營經濟發展的痛點與瓶頸展開分析，並就如何落實好“津八條”提出建議。

　　劉剛表示，目前，全國經濟增速下滑和民營經濟投資下滑是分不開的，天津也是一樣。民營經濟是非常具有活力的，尤其是2012年以來，民營經濟為代表的新經濟發展已經成為經濟增長的重要推動力。天津經濟結構是以國有經濟佔主導，外資經濟比重較大的結構形式。民營企業發展活力不足是長期以來制約天津經濟發展的一個重要因素。如何激發民營企業活力、發揮企業家作用，通過民營企業帶動整體經濟向好發展，是天津當下面臨的一項重要課題。

　　劉剛認為，“津八條”的出臺非常重要的一點就是要營造良好的營商環境。優質寬松的環境可以激發企業家創新創業的動力，使得企業家以群體的形式大量湧現，而在惡劣的環境下，雖然仍有優秀企業家可以實現突圍，但是畢竟難以形成群體效應。

　　何為優質營商環境，劉剛認為主要體現在政府職能的轉變上，政府能否轉型成為服務型政府，能否將“政府能給企業提供什麼服務”轉變為“企業有什麼需求需要政府服務”，這是一個重要的轉變。“津八條”在具體實施上需要政府作出許多努力，需要按照企業的具體需求去提供相應服務。（“津雲”新聞記者段瑋）

　　附: 《關於營造企業家創業發展良好環境的規定》

　　優化對企業家的服務

　　構建“親”“清”新型政商關系，各級領導乾部對企業家既要親切、親熱、真誠，又要清白、純潔、坦蕩。健全市、區、鄉鎮(街道)三級領導乾部聯系企業家制度，健全部門與企業家溝通交流機制、政策宣講機制，做到幫扶企業制度化常態化。建立面向企業家的黨委、政府決策諮詢制度，相關重大決策出臺前聽取企業家的意見。堅持“馬上就辦”,實行承諾辦結制度，辦理時限在法定時限基礎上壓縮60%以上。落實首問負責、首辦負責和單一窗口、綜合受理服務機制，建立服務企業家工作臺賬，明確專人一管到底。全面清理企業辦事申請條件和各類證明，結果向社會公示並接受監督。建立高效便捷的企業投資項目審核機制，試行企業投資項目承諾制。完善企業政策服務信息清單和企業服務政策包，優化“一點通”系統，打造網上“企業家之家”，搭建企業家之間、政企之間的交流平臺。市政府辦公廳設立企業家服務處。建立與企業家常態化聯系制度，加強與市工商聯、市國資委等部門合作，協調推動解決企業家反映的突出問題，共同做好為企業家服務工作。市、區兩級政府設立舉報電話，對政府部門及其工作人員“庸懶散浮拖”行為，一經查實，堅決追責問責、決不姑息。