『新發展理念』引領我國經濟 進入高質量發展階段

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來源: 北方網 作者:日報高正平 編輯:曲璐琳 2018-03-05 08:22:08

內容提要:習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。去年12月召開的中央經濟工作會議第一次提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的概念。

  習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。去年12月召開的中央經濟工作會議第一次提出習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的概念。會議指出,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發展。科學認識和准確把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,對於我國經濟走進新時代、開啟新征程、續寫新篇章具有十分重要的意義。

  實施改革開放政策以來,我國綜合國力顯著增強,人民生活水平明顯提高。與此同時,經濟發展也出現了一些需要引起我們高度重視和著力解決的問題,譬如經濟結構不合理問題、產能過剩問題、杠杆率過高及潛在的金融風險問題、資源消耗過度問題、環境污染問題、收入差距過大問題、民生短板問題等。黨的十八大以後,以習近平同志為核心的黨中央在堅持穩中求進的同時,科學分析我國經濟發展所處的階段和形勢,實施了一系列旨在解決上述問題的舉措。從經濟新常態和“三期疊加”重要判斷的提出到供給側結構性改革的深化,從“三去一補一降”的推進到“回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向”金融工作原則的提出,從創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的樹立到宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的把握,所有這些都為習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的形成奠定了堅實的實踐基礎。

  十八大以後,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。關於我國經濟發展進入新時代的判斷是基於我國經濟發展呈現新常態作出的。我們從經濟發展的戰略機遇期角度分析新常態,就不能僅把新常態理解為經濟增速放緩,更要看新常態是我國經濟發展的新機遇,還要看到新常態下我國經濟面臨的問題和挑戰。

  習近平總書記指出,經濟增長從高速轉向中高速的變化實質是經濟發展方式從規模速度型轉向質量效率型。這就是轉向高質量發展階段。因而新常態不只是速度變化,還有兩個重要表現:一是結構優化,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉;二是動力轉換,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。進入新時代的我國經濟在面對新的發展機遇的同時,也面臨著諸多的問題和挑戰。在這裡我只列舉兩個:一是傳統發展動能需要系統改造、新的發展動能需要大力培育,老動能改造的系統完成和新動能的批量形成都需要一個過程和時間,在這個過程中如何實現和保持經濟發展的適當速度和質量是我們必須要面對和解決好的一個問題。二是促進收入分配的公平性和污染治理是新時代我國經濟發展必須解決好的兩個問題。解決好這兩個問題我們得處理好一系列關系:公平與效率的關系、經濟賬與政治賬的關系、眼前賬與長遠賬的關系、局部與整體的關系、發展速度與發展質量的關系等等。基於經濟發展新時代面臨的突出問題和挑戰,以及對經濟發展新常態的科學判斷,習近平總書記在十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,在十九大報告中習近平總書記將堅持新發展理念正式列入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略,新發展理念是對我國當前和今後一個時期經濟社會發展的戰略指引。創新著重解決發展動力問題。創新是引領發展的第一動力。供給側結構性改革的其他動力如結構調整、提高全要素生產率等,都得依靠創新纔能得以激發;協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標准和尺度,協調發展就是要解決城鄉發展不平衡、區域發展不平衡、物質文明與精神文明發展不平衡以及工業化、信息化、城鎮化和農業現代化不同步等問題;綠色著重解決人與自然和諧和可持續發展問題。“綠色發展既是理念又是舉措”綠色發展是我黨關於生態文明建設、社會主義現代化建設規律性認識的最新成果,綠色發展成為我國經濟社會持續健康發展的有力支橕點;開放著重解決發展內外聯動問題。過去在發達國家主導經濟全球化的背景下,我們通過對外開放依然獲得了全球化的紅利。隨著我國經濟進入了新時代,我國開放發展的力度正在加大、步伐正在加快,開放發展思想是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要組成部分;共享著重解決社會公平問題。共享發展的理念,充分體現了共同富裕的社會主義本質要求,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的以人民為中心發展觀的體現。共享發展理念,就是要在發展中共享、在共享中發展。在共享發展中,一方面人民群眾共同分享改革發展成果,不斷得到實實在在的利益;另一方面人民群眾的熱情和積極性得以充分調動,進而促進經濟社會更好的發展。

  “五大發展理念”是對我國經濟發展實踐經驗的科學總結,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容,也是新時代我國經濟建設和發展的科學指南和理論寶典,它將指引著我國經濟應對挑戰、解決問題和實現高質量的發展。(本文是天津市習近平新時代中國特色社會主義思想系列研討會首場研討會發言)

  

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