李克強
（一）堅持穩中求進工作總基調，著力創新和完善宏觀調控，經濟運行保持在合理區間、實現穩中向好。【 2018－03－05 09:21 】
李克強
這些年，世界經濟復蘇乏力，國際金融市場跌宕起伏，保護主義明顯抬頭。我國經濟發展中結構性問題和深層次矛盾凸顯，經濟下行壓力持續加大，遇到不少兩難多難抉擇。面對這種局面，我們保持戰略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是適應把握引領經濟發展新常態，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，不斷創新和完善宏觀調控，確立區間調控的思路和方式，加強定向調控、相機調控、精准調控。明確強調只要經濟運行在合理區間，就業增加、收入增長、環境改善，就集中精力促改革、調結構、添動力。【 2018－03－05 09:22 】
李克強
采取既利當前更惠長遠的舉措，著力推進供給側結構性改革，適度擴大總需求，推動實現更高層次的供需動態平衡。經過艱辛努力，我們頂住了經濟下行壓力、避免了“硬著陸”，保持了經濟中高速增長，促進了結構優化，經濟長期向好的基本面不斷鞏固和發展。【 2018－03－05 09:23 】
李克強
堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在財政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養魚”、增強後勁，我國率先大幅減稅降費。分步驟全面推開營改增，結束了66年的營業稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元，加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。加強地方政府債務管理，實施地方政府存量債務置換，降低利息負擔1．2萬億元。【 2018－03－05 09:23 】
李克強
調整財政支出結構，盤活沈淀資金，保障基本民生和重點項目。財政赤字率一直控制在3％以內。貨幣政策保持穩健中性，廣義貨幣M2增速呈下降趨勢，信貸和社會融資規模適度增長。采取定向降准、專項再貸款等差別化政策，加強對重點領域和薄弱環節支持，小微企業貸款增速高於各項貸款平均增速。改革完善匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率基本穩定，外匯儲備轉降為昇。妥善應對“錢荒”等金融市場異常波動，規范金融市場秩序，防范化解重點領域風險，守住了不發生系統性風險的底線，維護了國家經濟金融安全。【 2018－03－05 09:24 】
李克強
（二）堅持以供給側結構性改革為主線，著力培育壯大新動能，經濟結構加快優化昇級。【 2018－03－05 09:25 】
李克強
緊緊依靠改革破解經濟發展和結構失衡難題，大力發展新興產業，改造提昇傳統產業，提高供給體系質量和效率。【 2018－03－05 09:25 】
李克強
紮實推進“三去一降一補”。五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落後產能基礎上，以鋼鐵、煤炭等行業為重點加大去產能力度，中央財政安排1000億元專項獎補資金予以支持，用於分流職工安置。退出鋼鐵產能1．7億噸以上、煤炭產能8億噸，安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點城市房價漲勢得到控制。積極穩妥去杠杆，控制債務規模，增加股權融資，工業企業資產負債率連續下降，宏觀杠杆率漲幅明顯收窄、總體趨於穩定。多措並舉降成本，壓減政府性基金項目30％，削減中央政府層面設立的涉企收費項目60％以上，階段性降低“五險一金”繳費比例，推動降低用能、物流、電信等成本。突出重點加大補短板力度。【 2018－03－05 09:26 】
李克強
加快新舊發展動能接續轉換。深入開展“互聯網+”行動，實行包容審慎監管，推動大數據、雲計算、物聯網廣泛應用，新興產業蓬勃發展，傳統產業深刻重塑。實施“中國制造2025”，推進工業強基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進制造業加快發展。出臺現代服務業改革發展舉措，服務新業態新模式異軍突起，促進了各行業融合昇級。深化農業供給側結構性改革，新型經營主體大批湧現，種植業適度規模經營比重從30％提昇到40％以上。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統消費提檔昇級、新興消費快速興起，網上零售額年均增長30％以上，社會消費品零售總額年均增長11．3％。【 2018－03－05 09:26 】
李克強
優化投資結構，鼓勵民間投資，發揮政府投資撬動作用，引導更多資金投向強基礎、增後勁、惠民生領域。高速鐵路運營裡程從9000多公裡增加到2萬5千公裡、佔世界三分之二，高速公路裡程從9．6萬公裡增加到13．6萬公裡，新建改建農村公路127萬公裡，新建民航機場46個，開工重大水利工程122項，完成新一輪農村電網改造，建成全球最大的移動寬帶網。五年來，發展新動能迅速壯大，經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動，由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動。這是我們多年想實現而沒有實現的重大結構性變革。【 2018－03－05 09:27 】
李克強
推進供給側結構性改革，必須破除要素市場化配置障礙，降低制度性交易成本。針對長期存在的重審批、輕監管、弱服務問題，我們持續深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，減少微觀管理、直接乾預，注重加強宏觀調控、市場監管和公共服務。五年來，國務院部門行政審批事項削減44％，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核准的企業投資項目減少90％，行政審批中介服務事項壓減74％，職業資格許可和認定大幅減少。【 2018－03－05 09:28 】
李克強
中央政府定價項目縮減80％，地方政府定價項目縮減50％以上。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，企業開辦時間縮短三分之一以上。創新和加強事中事後監管，實行“雙隨機、一公開”，隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結果，提高了監管效能和公正性。推行“互聯網+政務服務”，實施一站式服務等舉措。營商環境持續改善，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利。【 2018－03－05 09:28 】
李克強
（三）堅持創新引領發展，著力激發社會創造力，整體創新能力和效率顯著提高。【 2018－03－05 09:29 】
李克強
實施創新驅動發展戰略，優化創新生態，形成多主體協同、全方位推進的創新局面。擴大科研機構和高校科研自主權，改進科研項目和經費管理，深化科技成果權益管理改革。支持北京、上海建設科技創新中心，新設14個國家自主創新示范區，帶動形成一批區域創新高地。以企業為主體加強技術創新體系建設，湧現一批具有國際競爭力的創新型企業和新型研發機構。深入開展大眾創業、萬眾創新，實施普惠性支持政策，完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶，五年增加70％以上。國內有效發明專利擁有量增加兩倍，技術交易額翻了一番。我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域並跑、領跑，成為全球矚目的創新創業熱土。【 2018－03－05 09:30 】
李克強
（四）堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發展動力不斷增強。【 2018－03－05 09:30 】
李克強
國企國資改革紮實推進，公司制改革基本完成，兼並重組、壓減層級、提質增效取得積極進展。國有企業效益明顯好轉，去年利潤增長23．5％。深化能源、鐵路、鹽業等領域改革。放寬非公有制經濟市場准入。建立不動產統一登記制度。完善產權保護制度。財稅改革取得重大進展，全面推行財政預決算公開，構建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局，啟動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，中央對地方一般性轉移支付規模大幅增加、專項轉移支付項目減少三分之二。【 2018－03－05 09:31 】
李克強
基本放開利率管制，建立存款保險制度，推動大中型商業銀行設立普惠金融事業部，深化政策性、開發性金融機構改革，強化金融監管協調機制。完善城鄉義務教育均衡發展促進機制，改革考試招生制度。建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度並軌。出臺劃轉部分國有資本充實社保基金方案。實施醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面推開公立醫院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策，藥品醫療器械審批制度改革取得突破。推進農村承包地“三權”分置改革、確權面積超過80％，改革重要農產品收儲制度。完善主體功能區制度，建立生態文明績效考評和責任追究制度，推行河長制、湖長制，開展省級以下環保機構垂直管理制度改革試點。各領域改革的深化，推動了經濟社會持續健康發展。【 2018－03－05 09:33 】
李克強
（五）堅持對外開放的基本國策，著力實現合作共贏，開放型經濟水平顯著提昇。【 2018－03－05 09:33 】
李克強
倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行，設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落地。設立上海等11個自貿試驗區，一批改革試點成果向全國推廣。改革出口退稅負擔機制、退稅增量全部由中央財政負擔，設立13個跨境電商綜合試驗區，國際貿易“單一窗口”覆蓋全國，貨物通關時間平均縮短一半以上，進出口實現回穩向好。外商投資由審批制轉向負面清單管理，限制性措施削減三分之二。外商投資結構優化，高技術產業佔比提高一倍。加大引智力度，來華工作的外國專家增加40％。引導對外投資健康發展。推進國際產能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。新簽和昇級8個自由貿易協定。滬港通、深港通、債券通相繼啟動，人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，人民幣國際化邁出重要步伐。中國開放的擴大，有力促進了自身發展，給世界帶來重大機遇。【 2018－03－05 09:34 】
