天津北方網訊：2018全國兩會正在北京召開，津雲新媒體邀請到全國人大代表、濱海新區區長楊茂榮做客北京演播室，聚焦京津冀協同發展，積極承接北京非首都功能疏解等話題。楊茂榮代表表示，濱海新區將主動融入大戰略，找准定位，全力服務支持北京和雄安新區建設。

　　楊茂榮說：“李克強總理的報告，全面貫徹了黨的十九大精神，通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想，講成績，傳遞信心足；講目標，把脈定向准；講思路，創新力度大；講舉措，工作落點實，是一個唯實求真、開拓創新、凝心聚力、鼓舞士氣的好報告。學習領會政府工作報告精神，關鍵是結合濱海新區實際抓好貫徹落實。濱海新區將堅持以習近平總書記對天津工作‘三個著力’重要要求為元為綱，緊緊圍繞國家賦予的功能定位，牢牢把握京津冀協同發展、‘一帶一路’和自貿試驗區建設等多重戰略疊加的歷史性窗口期，全力打好開發開放攻堅戰。”

楊茂榮代表做客津雲北京演播間

　　天津在京津冀協同發展取得重要進展，積極承接著北京非首都功能的疏解，濱海新區作為天津市經濟發展的龍頭，在京津冀協同發展中如何作為，也成為“兩會”期間的熱點話題。楊茂榮表示，習近平總書記發表“2·26”重要講話4年來，濱海新區深入貫徹落實中央決策部署和市委、市政府工作要求，主動融入大戰略，找准定位，全力服務支持北京和雄安新區建設。累計引進疏解項目2900餘個，協議投資額逾3500億元。與北京共建濱海-中關村科技園，導入中關村創新基因，形成協同創新示范效應。深化津冀港口群合作，共建濱唐、濱滄示范產業園，在京冀地區設立10個無水港。支持京津城際“月票制”運行，年客流量超過221萬人次，濱海與北京實現了1小時通達。

　　“濱海新區打破了‘一畝三分地’的思維定式，在服務重大國家戰略中扮演好濱海角色。一是強化交通協同。加快建設京濱城際鐵路、津石高速濱海段，配合京滬高鐵二通道、濱雄高鐵規劃建設，推行海空鐵聯運，為北京和雄安提供最近、最便捷的‘海上門戶’。二是強化產業協同。依托區內464家科研機構，推進產業協同創新、軍民融合創新，聚焦自主可控基礎軟硬件、航天裝備、動力與儲能電池、生物制藥四大產業，發力攻堅，創建‘中國制造2025’示范區，為打造世界級城市群提供產業支橕。三是強化政策協同。加大自貿試驗區制度創新力度，探索建設自由貿易港，形成一批推動京津冀協同發展的制度成果。四是強化生態協同。堅持‘綠水青山就是金山銀山’理念，嚴格落實京津冀大氣污染聯防聯控協作機制，堅決打贏‘藍天保衛戰’，讓綠色成為京津冀協同發展主色調。”楊茂榮代表說。

楊茂榮代表接受津雲新聞記者專訪

　　2018年兩會，北方網、“津雲”客戶端開設了“我托代表委員捎建議”網友互動專欄。有網友提出，濱海新區功能區如開發區、保稅區，多年來在全國同類區域中都一直處於領先位置。2018年初，濱海新區進行功能區改革，由7個合並成5個用意何在？對此楊茂榮代表也作出了回答。他說：“大家都知道，功能區是濱海新區乃至天津市發展的主力軍，在區域經濟發展中始終發揮著龍頭帶動作用。天津開發區是最早成立的功能區，至今已經有33年了，功能區數量也由1個增加到最多時的7個，它們在實施國家戰略、推動天津和濱海新區發展方面起到關鍵性作用。但隨著時間推移，功能區發展中的深層次矛盾逐漸顯現，相互間缺乏戰略協同，一定程度上存在各自為戰、形不成合力、攥不緊‘拳頭’等問題，體制機制以及薪酬、用人制度上的優勢也逐漸散失，發展銳氣與活力不足。”

　　楊茂榮代表說：“濱海新區在市委、市政府領導下，敢先行、真先行，實施整合重組，將原中心商務區並入開發區、原臨港經濟區並入保稅區，功能區數量由7個減少為5個。按照優化、協同、高效的原則，明確政府與功能區的職能定位，政府把能給功能區的權力全部下放，功能區主要承擔經濟管理和投資服務職能。區政府成立泰達街道工委和街道辦事處承擔開發區的社會管理、公共服務和市場監管職能，給開發區‘卸包袱’。在功能區推行乾部人事制度改革，真正實現乾部能上能下，解決乾與不乾、乾多乾少、乾好乾壞一個樣的頑癥。在近期機構整合和乾部競聘中，開發區原有38個正處級機構整合成31個，原來的100多個處級崗位減到80多個，現任的乾部都要全部‘站起來，再坐下’。通過改革，解決了功能區產業交叉分散、定位重疊同質和管理‘小而全’的問題，從制度上保證各功能區之間差異化發展和良性有序競爭，打出高質量發展的‘組合拳’，再造濱海新區新的黃金上昇期。”（“津雲”新聞記者李澤亞 張宏彬 馬宬 明朗 郭曉）