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天津北方網訊：習近平總書記在今年全國兩會閉幕式的講話中強調，“我們要以更大的力度，更實的措施，全面深化改革，擴大對外開放。”站在改革開放40周年的新起點，天津積極貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，當好新時代改革開放的排頭兵。

這兩天，在天津經濟技術開發區，一份歷時近3個月調研制定的產業招商分工指導手冊出爐了，招商部門全都按照產業功能進行劃分。這是今年以來，中心商務區並入經濟技術開發區後，一次機構改革的再深化，目標直指讓招商服務更精准。

天津開發區人社局綜合科科長宋強：深化機構改革是治理能力現代化的一場深刻變革，我們要按照習總書記提出的著眼於新時代，使區域治理更加科學有效。具體到我們開發區，就是要聚焦經濟發展和服務企業的功能定位，集中力量開展招商引資，集中精力做好企業服務，實現強身健體，剝離社會管理和社會事業職能，實現輕裝上陣。

天津開發區人社局人事管理科工作人員徐德運：以前開發區只有一個投資促進部門，下設一二三四四個小組，一般企業過來也分不清楚自己去哪個產業部門，這一次我們細分出七個專業的招商方向，包括智能制造、新經濟、貿易促進等，讓企業能夠清楚明確的找到相應的部門。

盡管這輪改革纔剛剛開始，但“用腳投票”的投資商已經開始做出了選擇，功能區重組整合的效果正在顯現。

天津開發區經濟運行局副調研員鄒方芳：從招商引資完成的情況來看，一季度內外資實繳到位兩個數據我們在全市實現領跑，此外我們在談儲備項目近300個，儲備項目超過千億元人民幣。

今年是改革開放40周年，在剛剛閉幕的全國兩會上，習近平總書記多次強調：“要以更寬廣的視野，更高的目標要求， 更有力的舉措推動全面開放。”“要以更大的力度，更實的措施全面深化改革，擴大對外開放。”一系列指示要求，也成為天津改革開放再出發的行動指南。

天津開發區人社局副局長王安波：習總書記指出要弘揚改革精神，推動思想再解放，改革再深入，工作再抓實。這為我們正在進行的機構改革、人事制度改革、績效分配制度改革提供了方向。大約在四月中旬，我們把部門權責清單公布在政府網站上。下一步，我們將為開發區近3萬家企業提供更便捷、更優質的服務。

對已經走在開放前沿的自貿區來說，改革同樣重要。在今年的全國兩會上，習近平總書記在參加廣東團審議時指出：“要加快培育貿易新業態新模式，積極參與“一帶一路”建設，加強創新能力開放合作”。天津積極貫徹落實習總書記重要講話精神，在自貿區創新機制上加快破題。

去年，依托自貿區政策優勢，天津全市跨境電商單量突破400萬單，交易額突破8億元人民幣，保稅區業務規模佔到了全市的85%以上，但在物流便利化、豐富貿易種類等方面，還有不少難題需要在機制上突破纔能解決。

眼下，天津港保稅區正聯合海關、檢驗檢疫等部門，探索推進跨境電商企業“海空聯動、進出口並舉、一中心、多倉庫”、“先理貨後報關”等新模式，為企業優化貿易流程，提高通關效率創新服務。

天津港保稅區管委會貿易和投資服務發展局局長鮑健：總書記對自貿區的工作也提出過要求，就是要大膽試、大膽闖、自主改。我的理解，關鍵是自主改。它的基礎就是在於怎樣圍繞企業的發展、圍繞為企業服務，圍繞為企業創造一個國際化、法制化、市場化的營商環境，推動自貿試驗區深化改革創新措施落地實施，我們將積極發展新興產業，推進跨境電商、平行進口汽車、保稅維修再制造等創新業務的實施，積極爭取政策創新。對於有些先行先試的工作，要不等不靠，爭取先乾起來，進一步擴大開放。

先乾起來的還有自貿區東疆片區，就在昨天，中飛租融資租賃有限公司位於天津東疆的這家子公司，成功融資4000萬美元引進了一架飛機，國家“融資租賃企業外債便利化試點政策”率先在天津落地。解決了一些融資租賃公司常常面臨的 “外債額度低、融資需求大”的窘境。

中飛租融資租賃有限公司財務總監劉海英：如果我們要是利用國境外的貸款，是要有外債額度的。那麼現在這個外債便利的試點政策下來之後，我們就可以和母公司共享外債額度了，有效地擴寬了我們融資渠道，便於我們業務的開展，也能夠節約我們的融資成本。

作為融資租賃產業的聚集地，東疆保稅港區管委會攜手國家外匯管理局天津分局，積極向國家申請試點，並獲得批復，天津也成為全國首個享受這一政策的地區。

天津東疆保稅港區管委會副主任吳彬：習近平總書記強調，要以更寬廣的視野，更高的目標要求，更有力的舉措，推動全面開放，加快發展更高層次的開放型經濟，加快培育貿易新業態新模式。這次試點政策的落地，正是我們貫徹落實總書記的講話要求，今年我們會會同各個監管服務部門，繼續研究推動政策層面的創新以及操作層面的這個新的流程，對標國際先進國家和地區，加速形成產業聚集，加快建設國家租賃創新示范區，打造高質量的開放型經濟。（『津雲』新聞編輯李彤）