當前，網絡空間已經成為現代國家的新疆域、全球治理的新領域，網絡安全全面滲透到政治、經濟和社會發展的方方面面，並逐漸對國家安全產生顛覆性影響。黨的十九大指出，要堅持總體國家安全觀，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。加快推動網絡安全產業創新發展，打造捍衛我國網絡主權的基礎力量，已經成為我國網絡空間實力建設的關鍵問題。

一、緊抓機遇，我國網絡安全產業邁入創新發展新階段

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全工作，提出了一系列網絡安全新理念新思想新戰略，我國網信事業開啟了嶄新征程，網絡安全產業步入了發展的嶄新階段。一是產業規模快速增長。根據中國信通院2017年9月統計測算，2017年我國網絡安全產業規模將達到457.13億元。二是創新企業數量明顯增加。我國境內注冊的從事網絡安全相關業務的企業數量近2000家，實現在新三板融資的安全企業超過70家，獲得創投機構投資的安全創業企業超過120家。三是產業層次逐漸豐富。一批從事未知威脅檢測、大數據安全分析、人工智能安全等前沿技術領域的企業應運而生、順勢而為，成為產業創新增長的活躍引擎；一批安全龍頭企業縱深發展，產品線脈絡日漸清晰，發展布局更為優化，成為產業發展的中堅力量；一批IT運營商、設備商踐行安全與發展協同並進理念，積極推動網絡安全應用實踐，進一步夯實關鍵信息基礎設施的基礎性安全保障。

二、正視差距，謀劃設計產業發展路線圖

黨的十九大報告對加快推進新時代網絡強國建設作出全面部署，《國家安全法》《網絡安全法》等法律法規相繼制定出臺，新形勢造就新發展，謀劃產業發展路徑正當時。對比國際，我國網絡安全產業在企業實力、技術創新、政企聯動、生態建設等方面仍然存在明顯差距。一是企業整體實力不敵國際。在2017年網絡安全創新500強排名中，美國企業佔據近370個席位，我國僅10家企業入圍，且排名整體靠後。此外，我國企業在業績水平、國際影響力等方面也與國際企業存在較大差距。二是技術創新驅動嚴重不足。國際安全市場以技術經驗、資源儲備、品牌品質為核心競爭要素，核心技術優勢是企業生存發展的根基所在。而目前我國安全市場低價競爭、關系運作問題突出，從產品理念到功能宣傳同質化嚴重，企業技術創新投入面臨激勵不足、意願不強、效果不佳、難以持續的困局。三是政企聯動有待加強。國際安全企業依托技術資源優勢，在事前預警、事中防護、事後應急等方面積極發力，承擔國家網絡安全保障職責，構築起政企間互信互認、互為依托的密切關系。目前我國在網絡安全信息共享、技術對接、應急聯動等方面尚未建立起順暢的政企合作機制，合作的力度、深度、廣度均有待提昇。四是產業生態建設滯後發展。美國In-Q-Tel、以色列OCS、英國HutZero等政府背景機構致力於發掘、資助、培育創新技術企業，引領網絡安全技術創新方向。根據中國信通院統計數據，我國網絡安全創新企業融資主要來自上市安全企業、知名風投機構、互聯網企業等，總體技術方向布局上缺乏引導和指導。同時，技術優劣、品質高低缺乏有公信力的評價機制，產品服務良莠不齊，加劇了市場的不信任。

三、協同發力，推動網絡安全產業高質量發展

促進網絡安全產業新發展，需要業界各方同心聚力，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推進落實網絡強國戰略部署，激發網絡安全創新需求，優化產業生態，夯實產業基礎實力。一是強化責任落實，激發網絡安全市場新動力。樹立正確的網絡安全觀，落實網絡安全主體責任，充分認識當前網絡空間的復雜形勢和挑戰，客觀衡量網絡安全保障需求，補齊網絡安全歷史性的欠賬和短板。二是明確發力方向，促進網絡安全技術創新。十九大報告指出，要堅持新發展理念，統籌發展和安全。當前，新一輪技術革命正在驅動全球大發展、大變革，數字中國、網絡強國、制造強國建設深入實施，需要安全新理念新技術保駕護航。要加大政策引導和支持力度，以清晰的戰略布局推動核心安全技術創新。三是發揮智庫作用，促進產業互動對接。加強網絡安全產品和服務能力評定，推動建立以“成效”為核心的服務評價機制，規范網絡安全服務市場，全面提昇服務質量和品質。四是加強政企合作，構建網絡空間協同協作體系。鼓勵企業發揮技術優勢，加強網絡安全技術、最佳實踐和威脅應對等方面的協同聯動和信息共享，通過技術合作、開放平臺等方式，將企業能力納入國家安全能力體系，強化網絡安全支橕保障。