解讀市委問責通報中的關鍵詞:始終高懸問責利劍

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來源: 北方網 作者:晚報楊壽清 編輯:劉穎 2018-07-20 14:43:00

內容提要:7月16日晨,本市各大媒體同步發布一條新聞:天津市委對8名市管乾部不作為不擔當問題嚴肅問責!此消息迅速在網媒上傳播,在朋友圈刷屏,並成當日熱搜,查詢百度“天津問責”,鏈接多達290餘萬條。在人民網、新華網等門戶網站,網民紛紛跟帖點贊。

  天津北方網訊:7月16日晨,本市各大媒體同步發布一條新聞:天津市委對8名市管乾部不作為不擔當問題嚴肅問責!此消息迅速在網媒上傳播,在朋友圈刷屏,並成當日熱搜,查詢百度“天津問責”,鏈接多達290餘萬條。在人民網、新華網等門戶網站,網民紛紛跟帖點贊。

  一次問責8名局級領導乾部,4個一把手被罷官,在天津尚屬首次。它顯示了天津市委向不作為不擔當問題開刀問斬的堅定決心和鮮明態度,持續釋放了不作為、不擔當、不為民的乾部在天津沒有“容身之地”的強烈信號。

  今年3月深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動啟動之時,公眾就注意到,天津市委在三年行動方案中用“宣戰”一詞喊話“庸懶散浮拖”的“堂上木偶”,誓言要對不作為、不擔當的官場痼疾開刀,要讓“摘帽子、撤位子”成為常態。從3月至今,已有十多名局級領導乾部因不作為不擔當問題受到黨紀和政務處分,其中多名被罷官。

  梳理本次問責通報中的關鍵詞不難發現,天津市委以行動兌現了鄭重承諾,回應人民關切,問責利劍劍鋒所指,震懾生威!

  關鍵詞一  問責風暴

  用“風暴”形容天津市委對不作為不擔當問題“問責”的力度毫不誇張。“問責風暴”一詞今年已在市委多個文件和市委領導同志的多次會議講話中出現。

  “問責風暴”風力多大?有數字為證——今年1月至6月,全市共查處不作為不擔當問題1017起,處理1404人。

  關鍵詞二   巡視整改

  本次問責聚焦巡視整改不到位的問題,處分了3名局級乾部。

  此次通報指出,天津利和進出口集團有限公司時任黨委書記、董事長白文彬,黨委副書記、總經理馬建,作為國有企業黨委主要負責人,對市委巡視整改意見置若罔聞、我行我素、敷衍應付,甚至提供虛假整改情況,將管黨治黨政治責任置之腦後。天津出版傳媒集團有限公司原黨委書記、總經理兼天津出版總社社長肖佔鵬,落實巡視整改措施不堅決、打折扣,政治擔當缺失,因管理混亂導致估值百億餘元社藏畫作失管失控。白文彬受到黨內嚴重警告處分,馬建受到黨內嚴重警告處分並被免職。肖佔鵬受到撤銷黨內職務、政務撤職處分。

  市委深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動領導小組辦公室負責人指出,巡視發現問題並提出整改意見,是貫徹中央巡視工作精神、落實市委部署非常重要的環節,是一項嚴肅的政治任務。對巡視整改不到位甚至對巡視整改意見置若罔聞,說明政治意識嚴重缺失,必須嚴肅問責。

  關鍵詞三  營商環境

  破壞“營商環境”問題是本次問責的又一個重點。領導乾部不作為不擔當,對“營商環境”極具傷害。

  濱海高新技術產業開發區工委原書記倪祥玉,工委原副書記、管委會原主任王盛,市國土房管局原黨委委員、副局長張志昇,市中小企業局原黨組成員、副局長任鵬被問責,主要問題之一就是“破壞營商環境”。

  “營商環境”事關天津經濟發展。市委十分重視營造良好的營商環境,2017年11月15日,市委、市政府《關於營造企業家創業發展良好環境的規定》文件,對營造良好的營商環境做出若乾規定,強調要樹立“產業第一、企業家老大”的理念,以真誠服務和務實舉措,為企業發展提供優質的營商環境,讓企業家在津感到舒服舒心。

  此次就此問題問責2名正局級、2名副局級領導乾部,釋放的信號堅定而明確:誰不在意企業家的訴求,誰不真誠為企業發展服務,誰破壞天津的營商環境,誰就會被摘掉帽子,失去位子。

  關鍵詞四  天津八條

  前述被問責的倪祥玉、王盛、張志昇、任鵬,被指“落實‘天津八條’不力”。何為“天津八條”?這裡普及一下。

  2017年11月15日,市委、市政府作出的《關於營造企業家創業發展良好環境的規定》簡稱“天津八條”:一、依法保護企業家財產權;二、依法保護企業家自主經營權;三、促進企業家公平競爭誠信經營;四、激發企業家創新創業活力;五、完善企業家激勵機制;六、弘揚優秀企業家精神;七、優化對企業家的服務;八、培育優秀企業家隊伍。

  “天津八條”是根據《中共中央、國務院關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》制定的,旨在打開領導乾部腦袋上的“津門”,在解放思想、更新理念上狠下功夫,念好市場大學,樹立重商意識、開放意識,跟上時代發展步伐,為企業家在津投資興業提供優質的營商環境。“天津八條”是作為領導乾部特別是部門主官、地區黨政一把手必須熟記在心的工作要求。

  關鍵詞五  啃“硬骨頭”

  改革進入深水區,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須以革故鼎新的精神,敢於涉險灘,加大力度,堅決打贏全面深化改革這場攻堅戰。改革是硬任務,是必須落實的硬責任,要主動認領、對號入座,動真碰硬、堅決落實。各級各部門一把手要切實履行第一責任人的責任,拿出勇氣膽魄,擔當盡責,做到凡是黨中央和市委部署的改革任務按期保質完成,確保改革進度,不能以改革難度大、涉及困難多為由,把改革進程壓下來、放一邊,耽擱影響全市發展。

  這是2017年7月12日市委全面深化改革領導小組召開會議傳達學習習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上的重要講話精神時,市委對全市領導乾部提出的要求。這是“硬”要求,顯然,有的官員忘記了這個“硬”要求,理當被問責。

  關鍵詞六  堂上木偶

  “堂上木偶”我們並不陌生,群眾為其畫像:佔著位子,頂著帽子,混著日子,擺著樣子,喊著號子,籠著袖子,縮著脖子……

  專項治理三年行動,就是要搬掉這些“堂上木偶”, 讓不作為不擔當的乾部讓位子,把敢擔當、敢作為的乾部用起來。此番被問責的8名領導乾部,便是“堂上木偶”之典型代表。

  關鍵詞七  “中溫”癥結

  在本市有的地區、有的單位(系統),貫徹中央大政方針,落實市委工作部署,一直存在“上熱中溫下冷”“水流不到田頭”的怪象,形同“腸梗阻”,市委對此問題高度關注,將此列為專項治理三年行動的治理重點。市委緊緊抓住市級機關這個關鍵,從自查自糾入手,強力破解“中溫”癥結,打通上下連通的“經絡”。4月份以來,已有天津社會組織管理局原局長張寶甫等多名領導乾部被問責。可以看到市委對市級機關領導乾部的問責力度之大前所未有。

  關鍵詞八  問責利劍

  此次通報中強調,必須始終高懸問責利劍,以疾風厲勢向庸懶怠宣戰。

  眾所周知,黨的十八大以來,巡視巡察被稱為管黨治黨的利劍。以“利劍”喻問責,足見問責對推動全面從嚴治黨向縱深發展所發揮的獨特作用。一些領導乾部不貪不腐,但以不乾事求不出事,佔著位子混日子,同樣貽害黨的事業,此類乾部不清理,不足以順民心。

  記者注意到,此前發布的《天津市關於深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》對問責的表述是“問責利器”。此番以“利劍”喻之,並特別強調“要始終高懸”,表明市委治理不作為不擔當問題寸土不讓、震懾長在的堅定意志和決心。

  始終高懸問責利劍,體現了管黨治黨長管長嚴的思想,釋放了一個強烈的信號:監督、執紀、問責皆為管黨治黨的利劍,將始終高懸,劍懾生威。為官者當自警,勇擔當、善作為。(津雲新聞編輯劉穎)

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